各區(qū)縣(自治縣)、各高新區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)等主管部門,各有關(guān)企業(yè):
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)有關(guān)規(guī)定,為做好2018年度第二批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
(一)對照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》自評后符合條件的企業(yè);
(二)2018年6月第一批已申報(bào)但未獲通過的企業(yè)原則上不再申報(bào)(僅限于企業(yè)有新增知識產(chǎn)權(quán)、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告補(bǔ)蓋公章等實(shí)質(zhì)性變化可再次申報(bào),但須填寫《企業(yè)情況變化說明》),第一批申報(bào)企業(yè)評審結(jié)果請與各區(qū)縣科技主管部門聯(lián)系。
二、受理時(shí)間
認(rèn)定受理工作自本通知發(fā)布之日開始。
(一)企業(yè)申報(bào)提交截止日期
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)及紙質(zhì)材料提交到區(qū)縣科技管理部門截止日期為:2018年8月29日18時(shí)。
(二)區(qū)縣科技管理部門提交截止日期
區(qū)縣科技管理部門推薦上報(bào)市科委截止日期為:2018年9月5日18時(shí)。2018年8月30至9月5日為區(qū)縣科委聯(lián)合同級財(cái)政、稅務(wù)等部門聯(lián)合審查時(shí)間。
三、申報(bào)程序
(一)網(wǎng)上申報(bào):企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(
www.innocom.gov.cn),進(jìn)入企業(yè)申報(bào)窗口填報(bào),網(wǎng)上申報(bào)材料必須在規(guī)定截止時(shí)間之前提交,逾期系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉,不再開通;
(二)報(bào)送紙質(zhì)材料:企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填報(bào)完成后,生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,并提供相關(guān)證明材料。證明材料必須與申請書所填內(nèi)容對應(yīng),按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼,在規(guī)定截止時(shí)間之前各企業(yè)將申請材料(膠裝)一式一份交所在區(qū)縣科技管理部門(交紙質(zhì)申請材料時(shí),專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告必須為貼防偽碼、蓋鮮章的原件);
(三)區(qū)縣聯(lián)合審查:區(qū)縣科委牽頭,會(huì)同同級財(cái)政、稅務(wù)部門,對企業(yè)申報(bào)材料及其資格條件進(jìn)行審查,必要時(shí)可以采取現(xiàn)場抽查的方式進(jìn)行,對于弄虛作假或不規(guī)范材料,一律不予推薦。
(四)區(qū)縣推薦:對于符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè),區(qū)縣科技管理部門會(huì)同本級財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合發(fā)文推薦,并將推薦函與企業(yè)申請書紙質(zhì)材料同時(shí)上報(bào)至市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室(市科委)。
(五)科技企業(yè)入庫。為方便企業(yè)享受有關(guān)創(chuàng)新扶持政策,請于紙質(zhì)材料報(bào)送后5個(gè)工作日內(nèi),從市科委官方網(wǎng)站“網(wǎng)上服務(wù)”欄目或重慶科技資源共享平臺“科技企業(yè)”欄目,登錄“科技型企業(yè)管理系統(tǒng)”填寫科技型企業(yè)入庫信息。
四、申報(bào)條件
(一)企業(yè)申請認(rèn)定時(shí)須注冊成立一年以上。
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
(五)企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時(shí)間計(jì)算,下同)的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%;
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求。
(八)企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
五、申請材料
(一)材料部分
1.高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書(網(wǎng)上打印部分);
2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;
3.知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明、科技成果轉(zhuǎn)化、研究開發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和相關(guān)資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)材料;
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明材料(職工應(yīng)提供社保繳納人員明細(xì),未繳納社保請?zhí)峁﹦趧?dòng)合同、工資發(fā)放記錄等;科技人員應(yīng)提供職稱或?qū)W歷、學(xué)位等相關(guān)證明);
6.經(jīng)具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(名單見附件2)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用和近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告(需簽字、蓋章、防偽標(biāo)識),并附研究開發(fā)活動(dòng)說明材料;
7.經(jīng)具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書);
8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表。
備注:相關(guān)附件材料,企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況提供,嚴(yán)禁材料弄虛作假。
(二)材料裝訂要求
1.所有申請材料應(yīng)按裝訂順序逐頁編制總頁碼,并在每份申請材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍。
2.材料裝訂順序?yàn)椋?
①總目錄(編頁碼);
③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書(網(wǎng)上打印部分);
④其它材料。對照《認(rèn)定辦法》第十一條規(guī)定的認(rèn)定條件,逐一提供有關(guān)證明材料,材料是復(fù)印件的,應(yīng)加蓋單位公章;
請申報(bào)企業(yè)認(rèn)真填寫申請材料,申報(bào)資料一旦提交不再退回,不再允許修改。若網(wǎng)絡(luò)提交的申報(bào)資料與紙質(zhì)提交的申報(bào)資料不符,以網(wǎng)絡(luò)提交資料為準(zhǔn);若僅有網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)材料的,視為無效申報(bào),不予受理。
六、加強(qiáng)監(jiān)督
各區(qū)縣科技管理部門要做好對認(rèn)定工作的宣傳和指導(dǎo),對申請企業(yè)和申請材料的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),重點(diǎn)加強(qiáng)對研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)費(fèi)用、知識產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的審查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對企業(yè)申報(bào)過程進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決防止和杜絕弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、其它事項(xiàng)
紙質(zhì)材料受理地點(diǎn):渝北區(qū)新溉大道2號生產(chǎn)力大廈2樓重慶市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)(咨詢聯(lián)系人:鄭慧67788354、劉怡梅67300549)
市科委:鄧敏軍67900686、市財(cái)政局:羅佐平67575388、國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局:秦鵬67572690
附件 1.推薦函
2.2018年重慶市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作(專項(xiàng)審計(jì))財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)名單
3.企業(yè)情況變化說明
重慶市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 重慶市財(cái)政局 國家稅務(wù)總局
重慶市稅務(wù)局
2018年8月22日