重慶榮昌高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會文件
渝榮高新區(qū)發(fā)〔2019〕50號
重慶榮昌高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
關于印發(fā)《重慶榮昌高新區(qū)扶持陶瓷產業(yè)發(fā)展
十六條（試行）》的通知
各有關單位：
《重慶榮昌高新區(qū)扶持陶瓷產業(yè)發(fā)展十六條（試行）》已經 2019年11月22日區(qū)政府第66次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施，貫徹落實。
榮昌高新區(qū)管委會
2019年11月30日
重慶榮昌高新區(qū)扶持陶瓷產業(yè)發(fā)展十六條
（試行）
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面 落實黨的十九屆四中全會精神，發(fā)揮好榮昌國家高新區(qū)作為重慶 唯一陶瓷產業(yè)園的優(yōu)勢，傳承弘揚工藝美術陶瓷，轉型升級日用 陶瓷，高質量發(fā)展建衛(wèi)陶瓷，積極發(fā)展特種陶瓷，以“3+5+50” 的結構，即：3家建筑陶瓷，5家衛(wèi)生潔具陶瓷和50家以上特種 陶瓷，進一步推動榮昌陶瓷產業(yè)做大做強，提升榮昌陶瓷品牌影 響力，助力榮昌陶瓷快速發(fā)展、振興崛起，現(xiàn)結合榮昌高新區(qū)發(fā) 展實際，特制定扶持陶瓷產業(yè)發(fā)展十六條。
一、營造企業(yè)發(fā)展環(huán)境
第一條強化陶瓷企業(yè)用地保障。
1. 對新入駐陶瓷企業(yè)的用地需求，區(qū)規(guī)劃自然資源局等部門 要簡化程序，特事特辦，優(yōu)先保障，環(huán)評為報告表的項目可實行 承諾制度。
2. 對陶瓷產業(yè)轉型升級的項目，新增建設用地給予優(yōu)先保 障。
3. 國家高新技術企業(yè)、全國行業(yè)龍頭企業(yè)、上市公司（不含 新三板和OTC掛牌企業(yè)）、世界500強、中國民營企業(yè)500強企業(yè) 地價優(yōu)惠1萬元/畝。
4. 稅收強度為8萬元/畝/年，每超過約定稅收額2萬元/畝/年，地價優(yōu)惠1萬元/畝。
5.容積率要求為0.8,在此基礎上每提高0.1,地價優(yōu)惠1萬 7G 0
以上三項（第3、4、5項）優(yōu)惠政策累計不超過實際取得的 土地價格（即零地價）。
第二條 降低特種陶瓷企業(yè)成本。
對于入駐榮昌高新區(qū)租賃廠房的特種陶瓷企業(yè)，給予以下補 貼，實現(xiàn)“拎包入住”。
1-裝修補貼。根據企業(yè)實際租賃面積按照200元/平方米予以 一次性補貼，最高不超過500萬元。
2. 搬遷補貼。根據企業(yè)實際搬遷金額按照50%補貼，最高不 超過100萬元。
3. 設備補貼。經市級相關部門審核認定符合智能化升級改造 工藝的新購買的國內設備補貼10%,國外設備補貼15%,單個企 業(yè)最高不超過500萬元（含協(xié)助企業(yè)向市里申請的部分，超過500 萬不再補貼）。
4. 租金補貼。租金實行前三年全額補貼，補貼方式為先交后 返。
第三條降低企業(yè)物流成本。
榮昌陶瓷企業(yè)，自正式投產之日起5年內，對年納稅500萬 元以上企業(yè)，根據企業(yè)每年在榮昌區(qū)實際納稅總額（由稅務機構 認定為準）,可按照第1年10%、第2年8%、第3年6%、第4年
4%、第5年2%的標準對其物流成本進行補貼（物流成本由企業(yè)提 供真實有效的發(fā)票為準）。
第四條 降低陶瓷企業(yè)用能成本。
1-對符合國家戰(zhàn)略發(fā)展需要、經榮昌高新區(qū)管委會認定的特 種陶瓷生產型企業(yè)上一年度用電成本，按照“先交后補”的方式, 給予用電費用0.2元/度的支持，同一企業(yè)年度資助不超過200萬 7G 0
2. 對用氣量1萬立方米/天以上并達到稅收繳納標準的陶瓷 生產型企業(yè)，通過市場協(xié)調、直接補貼等方式給予用氣費用最高 0.3元/立方米的支持，同一企業(yè)年度資助不超過200萬元。
3. 積極支持在生產過程中有熱能需求的陶瓷企業(yè)使用蒸汽 熱能。按照“先交后補”的方式，給予使用蒸汽費用5元/噸的支 持，同一企業(yè)年度資助不超過100萬元。
第五條 鼓勵企業(yè)創(chuàng)新0
1. 參照《榮昌區(qū)以國家高新區(qū)為引領促進科技創(chuàng)新實施辦 法》（榮科發(fā)〔2019〕4號）給予獎勵。
2. 對新認定的國家級重點實驗室，一次性獎勵500萬元；對 新認定的國家級工程技術研究中心（工程實驗室）、國家地方聯(lián)合 工程研究中心、國家企業(yè)技術中心，一次性獎勵400萬元。對新 認定的市級產業(yè)技術創(chuàng)新研究院、重點實驗室、工程研究中心（工 程實驗室）、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、市級協(xié)同創(chuàng)新中 心按照市級獎勵金額的100%給予配套獎勵。對獲得獎勵后又被認 定為更高級別創(chuàng)新平臺的，給予相應差額獎勵。
第六條 優(yōu)化陶瓷產業(yè)園生產生活環(huán)境。
加大基礎設施建設投入，逐步規(guī)劃建設一批人才公寓、職工 公寓、活動中心等，滿足各類人才在陶瓷產業(yè)園就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求。 鼓勵企業(yè)開展各類文娛活動，推動企業(yè)文化建設，為職工提供優(yōu) 越的生產生活環(huán)境。
二、鼓勵企業(yè)做大做強
第七條 支持陶瓷企業(yè)規(guī)�；l(fā)展（上海自貿區(qū)臨港片區(qū)）0
1. 凡營業(yè)收入較上年增長20%以上且凈增超過2000萬元的 規(guī)上企業(yè)，獎勵20萬元；增長50%以上且凈增超過5000萬元的 企業(yè)，獎勵50萬元。
2. 支持陶瓷項目加快建設，對當年完成工業(yè)投資2億元以上 且超計劃進度50%的，獎勵項目建設單位10萬元；對當年建成項 目且貢獻產值1000萬元以上的，獎勵企業(yè)10萬元；對當年建成 項目且貢獻產值1億元以上的，獎勵企業(yè)100萬元。
第八條 鼓勵支持企業(yè)上市。
1-榮昌陶瓷企業(yè)擬在境內外證券交易所上市的，分階段給予 獎勵：股份制改造完成后給予100萬元獎勵，申報材料正式受理 后給予100萬元獎勵，審核通過后給予200萬元獎勵。對企業(yè)在 境內證券交易所借殼上市的，審核通過后給予400萬元獎勵。每 家企業(yè)累計獎勵不超過400萬。
2. 加強與銀行及信托投資公司、產業(yè)投資基金合作，爭取陶瓷產業(yè)園區(qū)整體金融授信與項目資金支持和上市項目孵化。成功 上市后前兩年項目孵化期內（向相關證券監(jiān)管部門提出申請并正 式受理后），企業(yè)上繳的增值稅、所得稅（區(qū)級留成部分）全額獎 勵給企業(yè)（在招商引資政策稅收優(yōu)惠享受期內的根據獎勵比例任 選其一）。
3. 在境內上市并將上市公司注冊地遷至我區(qū)的陶瓷企業(yè)，上 市成功后給予2000萬元獎勵（不含新三板和OTC ）0
三、推進產業(yè)高質量發(fā)展
第九條設立陶瓷產業(yè)發(fā)展專項基金。
在政府產業(yè)發(fā)展基金旗下設立總規(guī)模不低于2億元的陶瓷產 業(yè)發(fā)展子基金，對優(yōu)質企業(yè)進行股權投資，對企業(yè)融資進行貼息， 用于支持陶瓷產業(yè)。
第十條支持綠色發(fā)展。
1. 對以租賃方式進行生產的特種陶瓷企業(yè)，承租方在獲得項 目環(huán)評批文并完成驗收備案后，一次性給予環(huán)評服務費用最高 100%的支持，單個項目環(huán)評最高資助5萬元。
2. 陶瓷企業(yè)在滿足國家或地方污染物排放標準的前提下，經 采取先進技術或措施對污染物進行深度治理、有效削減，使污染 物排放嚴于國家或地方污染物排放限值50%或達到特別排放限值 要求的，經向高新區(qū)申請并組織專業(yè)認定，對陶瓷企業(yè)在此項工 作中的環(huán)保設備總投入的50%進行獎勵，最高不超過500萬元。
第十一條鼓勵爭創(chuàng)名牌產品。
1. 對新獲得中國馳名商標的陶瓷企業(yè)，獎勵100萬元；對新 獲得地理標志證明商標的（限21類商標）獎勵15萬元；對新獲 得國家專利金獎獎勵20萬元，中國專利優(yōu)秀獎獎勵10萬元。國 家知識產權示范企業(yè)獎勵20萬元，國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)獎勵10 萬兀0
2. 鼓勵開發(fā)創(chuàng)意產品。對在各級政府或政府部門組織的各類 展會參展參評中獲得獎項的，以及被國家、市級博物館收藏的， 區(qū)財政給予一次性獎勵。具體標準：獲國家金、銀、銅獎（或一、 二、三等獎，等同）的分別獎勵人民幣5萬元、4萬元、3萬元； 獲市級金、銀、銅獎的分別獎勵人民幣3萬元、2萬元、1萬元。 作品被國家級博物館收藏的，給予一次性獎勵5萬元；被市級博 物館收藏的，給予一次性獎勵3萬元。
第十二條 引導企業(yè)誠實守信。
積極推進制度創(chuàng)新，建立有效的懲戒機制，把陶瓷企業(yè)遵守 環(huán)保、安全、節(jié)能等法律法規(guī)信用情況納入政策扶持管理，實現(xiàn) 企業(yè)自身發(fā)展和履行社會責任良性循環(huán)，被認定為依法誠信經營 企業(yè)給予5萬元獎勵。
第十三條 對科技含量高、創(chuàng)新能力強的陶瓷企業(yè)實行“一 事一議”。
四、實現(xiàn)資源高效利用
第十四條科學開發(fā)利用陶土資源。
1. 加強榮昌區(qū)陶土資源勘探普查，以榮昌優(yōu)質紅泥、白泥為研發(fā)源頭，建立榮昌境內優(yōu)質原料發(fā)布、儲量、礦物結構、化學 成分、原料成陶表現(xiàn)性狀、工藝技術指標、產品對原料適應性需 求等數(shù)據庫。探明資源儲量和品種，并做好資源分級管理。
2. 強化陶土資源科學開發(fā)利用�；I備成立多元化結構參與原 料開發(fā)公司，本土資源優(yōu)先為本地企業(yè)服務，培育原料保護、開 采、加工、配送等標準化、精細化、系列化服務龍頭企業(yè)。
3. 做好原料的標準化和集中制備，以高中低檔次產品進行原 料分類，對中高檔產品原料實行保護性統(tǒng)一開采，配方式集中生 產，標準化原料配送。為區(qū)域內中高產品生產企業(yè)統(tǒng)一配套服務。
五、建立人才激勵機制
第十五條實施人才戰(zhàn)略。
1. 強化專業(yè)技能培訓。榮昌相關職業(yè)院校設立陶瓷專業(yè)；開 設陶瓷專業(yè)培訓班，提高從業(yè)人員專業(yè)技能和水平；與市內外大 專院校、科研院所開展校所、校企合作，實施人才互動。支持企 業(yè)委托高校定向培訓陶瓷專業(yè)人才。
2. 支持陶瓷專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)。陶瓷專業(yè)畢業(yè)生在榮昌區(qū)陶瓷企 業(yè)工作兩年以上，一次性給予5000元補助。大學畢業(yè)生在榮昌區(qū) 投資陶瓷企業(yè)的，可申請15萬元以內貸款貼息。
3. 實施大師、名人工程。被評為重慶市非物質文化遺產項目 代表性傳承人、高級工藝美術師的獎勵1萬元（兼得的只獎勵一 次）；被評為國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人、重慶市工 藝美術大師的獎勵2萬元（兼得的只獎勵一次）；被評為中國陶瓷藝術大師的獎勵3萬元，被評為中國工藝美術大師的獎勵4萬元 （兼得的按最高金額獎勵）。
4. 鼓勵高層次人才創(chuàng)辦工作室，經評審認定后，最高給予20 萬元的配套支持。配套支持包括建設經費和工作經費，其中建設 經費按工作室總投資額的10%給予配套支持，最高10萬元；工作 經費指用于培養(yǎng)青年人才、開展藝術創(chuàng)作、參加藝術演出、參與 相關公益活動，最高10萬元。創(chuàng)辦的工作室，經評審認定，并授 予“名家工作室”稱號。
5. 參照《榮昌區(qū)建設新興工業(yè)城市人才支持政策》（榮委發(fā) 〔2016〕26號），符合條件的陶瓷產業(yè)高層次人才可享受住房補貼、政府人才津貼、稅收優(yōu)惠等政策，并為陶瓷產業(yè)高層次人才提供 一站式服務，并在工商注冊、稅務登記、專利申請、政策咨詢、 戶籍準入、社會保險、子女入學、配偶就業(yè)、健康療養(yǎng)等方面可 按相關規(guī)定優(yōu)先解決。
第十六條稅收優(yōu)惠政策。
新落戶榮昌高新區(qū)的陶瓷企業(yè)按重慶市榮昌區(qū)相關招商引資 優(yōu)惠政策文件享受稅收優(yōu)惠政策。
六、其他事項
1. 本政策中主營業(yè)務收入、稅收等實行企業(yè)注冊名稱和相關 經濟指標同口徑考核。
2. 對不依法納稅，安全生產出現(xiàn)較大事故，在環(huán)境保護等方 面被處罰，以及被列入社會信用體系建設失信黑榜的企業(yè)，當年 內取消享受本辦法扶持政策的資格。對弄虛作假、套取財政補助 資金的企業(yè)，追回當年所有補助資金。
3. 符合條件的企業(yè)或個人每年規(guī)定時間向重慶榮昌高新區(qū) 管委會提出享受鼓勵政策的書面申請，并提供相關證明材料，由 管委會同相關部門進行嚴格審核并公示，及時向高新區(qū)管委會申 請資金兌現(xiàn)。
4. 對企業(yè)獲得國家和重慶市項目資金支持的同一項目，就高 不就低；本政策中的獎補項目如與其他獎勵辦法中的項目相同的， 企業(yè)不重復享受獎補政策。
本政策由重慶榮昌高新區(qū)管委會負責解釋。本政策自發(fā)布之 日起試行。
榮昌高新區(qū)黨政辦公室
2019年11月30日印發(fā)
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