重慶市武隆區(qū)科學(xué)技術(shù)局 關(guān)于印發(fā)《武隆區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院認(rèn)定與 管理辦法》的通知
各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)級有關(guān)部門:
為貫徹落實《武隆區(qū)科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)行動計劃(2018—2020年)》(武隆委發(fā)〔2018〕40號)《武隆區(qū)實施鄉(xiāng)村振興行動計劃》(武隆委發(fā)〔2018〕16號)和《武隆區(qū)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施方案》(武隆委辦發(fā)〔2018〕150號)精神,經(jīng)研究,特制定《武隆區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院認(rèn)定與管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實際執(zhí)行。
附件:《武隆區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院認(rèn)定與管理辦法》
重慶市武隆區(qū)科學(xué)技術(shù)局
2019年5月27日
武隆區(qū)農(nóng)業(yè)科技專家大院認(rèn)定與管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《武隆區(qū)科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)行動計劃(2018—2020年)》(武隆委發(fā)〔2018〕40號)、《武隆區(qū)實施鄉(xiāng)村振興行動計劃》(武隆委發(fā)〔2018〕16號)和《武隆區(qū)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實施方案》(武隆委辦發(fā)〔2018〕150號)精神,加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺搭建,強(qiáng)化科技支撐和引領(lǐng),規(guī)范農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)、認(rèn)定與管理,參照《重慶市農(nóng)業(yè)科技專家大院建設(shè)管理暫行辦法》(渝科委發(fā)〔2008〕63號),結(jié)合實際制定本辦法。
第二條 指導(dǎo)思想。以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為核心,堅持“政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、示范帶動”理念,以市場為導(dǎo)向,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供科技支撐。
第三條 建設(shè)主體。農(nóng)業(yè)科技專家大院主要依托企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織等市場經(jīng)營主體承建。
第四條 建設(shè)原則
(一)產(chǎn)業(yè)特色原則。農(nóng)業(yè)科技專家大院應(yīng)具備鮮明的產(chǎn)業(yè)特色,并有足夠的顯示度和示范亮點,以保證充分發(fā)揮示范作用;服務(wù)的產(chǎn)業(yè)有較好的市場前景和向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。
(二)自主自愿原則。農(nóng)業(yè)科技專家大院的建立,采取自主自愿方式,并具備自主運(yùn)行、自我生存和自我發(fā)展的能力。
(三)開放性原則。采用政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作,積極吸納科研院(校)等社會各方面力量,政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合參與大院建設(shè)。廣泛引進(jìn)國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和成果,開展研究開發(fā)和科技示范推廣。
第二章 主要職責(zé)
第五條 技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用。把實用科技成果在農(nóng)業(yè)科技專家大院進(jìn)行組裝配套、生產(chǎn)示范,加速新品種、新技術(shù)、新工藝等推廣應(yīng)用,新產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā),建立一批具有區(qū)域資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色的科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新示范基地,發(fā)揮科技的支撐和引領(lǐng)作用,帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
第六條 科技型企業(yè)培育。對生產(chǎn)中急需解決的問題或發(fā)展前景廣闊的項目開展研究,集成研發(fā)一批能解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的瓶頸技術(shù)或篩選一批發(fā)展前景廣闊的項目,扶持壯大科技型龍頭企業(yè)和企業(yè)化運(yùn)作的合作社、專業(yè)協(xié)會等實體。
第七條 科技中介服務(wù)。連接農(nóng)民與企業(yè)等市場主體的紐帶和橋梁,通過現(xiàn)代信息手段,為農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和市場信息等服務(wù)。
第八條 科技培訓(xùn)。利用農(nóng)業(yè)科技專家大院的示范基地,圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開展科技培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、擅經(jīng)營、會管理的農(nóng)村科技帶頭人和本土人才。
第三章 建設(shè)內(nèi)容
第九條 硬件建設(shè)
(一)科技創(chuàng)新示范基地。建設(shè)有一定規(guī)模,代表該產(chǎn)業(yè)先進(jìn)水平,有較好的經(jīng)濟(jì)效益,兼顧社會效益和生態(tài)效益的科技創(chuàng)新示范基地。
(二)管理團(tuán)隊。由依托單位的負(fù)責(zé)人、主管部門負(fù)責(zé)人及日常管理人員等組成,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技專家大院的后勤保障,為專家團(tuán)隊提供良好的工作環(huán)境和服務(wù)。
(三)專家團(tuán)隊。由來自涉農(nóng)大專院校、科研院所、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織等單位的技術(shù)人員組成,實行首席專家負(fù)責(zé)制。農(nóng)業(yè)科技專家大院的首席專家原則上由高級職稱以上的專家擔(dān)任,專家團(tuán)隊?wèi)?yīng)具有良好的梯隊組成和技術(shù)結(jié)構(gòu),人員不少于5人。
(四)檢測實驗室。根據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)需要,配備常規(guī)檢測儀器設(shè)備。
(五)科技培訓(xùn)與科技書屋。包括投影儀、筆記本電腦、各種科技圖書資料等。
(六)網(wǎng)絡(luò)信息室。配備專用聯(lián)網(wǎng)微機(jī)及配套設(shè)施,為企業(yè)、政府、農(nóng)民提供信息服務(wù)。
(七)辦公和休息室。具備為專家提供良好的食宿和辦公的條件。
(八)公示欄。應(yīng)在醒目位置設(shè)置農(nóng)業(yè)科技專家大院牌匾,設(shè)立公示欄,公示內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)科技專家大院名稱、管理團(tuán)隊介紹、專家團(tuán)隊成員介紹、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和科普宣傳欄等內(nèi)容。
第十條 軟件建設(shè)
(一)工作計劃。農(nóng)業(yè)科技專家大院發(fā)展目標(biāo)、實施內(nèi)容、完成時間和推進(jìn)工作的措施等。
(二)規(guī)章制度。包括農(nóng)業(yè)科技專家大院工作職責(zé);管理團(tuán)隊負(fù)責(zé)人的工作職責(zé);專家團(tuán)隊首席專家及成員工作崗位和職責(zé);實驗室、培訓(xùn)室等日常運(yùn)行管理制度。
(三)技術(shù)操作規(guī)程。包括產(chǎn)品加工技術(shù)規(guī)程、分析(檢驗)操作規(guī)程、各種動植物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等。
(四)服務(wù)記錄。包括技術(shù)咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)、推廣、合作等服務(wù)記錄。
第四章 運(yùn)行機(jī)制
第十一條 農(nóng)業(yè)科技專家大院推行“企業(yè)(專業(yè)合作組織)+專家團(tuán)隊+市場+農(nóng)戶”“企業(yè)(專業(yè)合作組織)+專家團(tuán)隊+市場”的市場帶動型等運(yùn)行模式。專家大院的日常管理由企業(yè)(專業(yè)合作組織)負(fù)責(zé),做好專家大院設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、功能完善、市場開拓和后勤服務(wù)保障。業(yè)務(wù)運(yùn)作由首席專家負(fù)責(zé),做好技術(shù)、工藝、產(chǎn)品等的研究和開發(fā)、項目的實施、技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣等業(yè)務(wù)開展。企業(yè)和專家或科技特派員實行雙向選擇,簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,按照市場機(jī)制明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,實現(xiàn)互利互惠。鼓勵專家或科技特派員以技術(shù)入股等方式與企業(yè)結(jié)成利益共同體,建立實體化經(jīng)營、多元化投資、多層次服務(wù)的新型科技推廣服務(wù)體系。
第五章 申報、認(rèn)定與管理
第十二條 申報單位根據(jù)區(qū)科技行政部門發(fā)布的農(nóng)業(yè)科技專家大院申報通知,認(rèn)真填報并按期報送相關(guān)申報材料。
第十三條 區(qū)科技行政部門組織人員實地考察,并對擬建名單進(jìn)行會審后公示,對公示無異議的,區(qū)科技行政部門下達(dá)認(rèn)定文件并統(tǒng)一授牌,統(tǒng)一命名為“武隆區(qū)XXX農(nóng)業(yè)科技專家大院”(結(jié)合產(chǎn)業(yè)賦予名稱)。
第十四條 對首次認(rèn)定的專家大院,區(qū)科技行政部門根據(jù)經(jīng)費(fèi)情況(區(qū)上有相關(guān)文件規(guī)定的從其規(guī)定)給予一次性建院經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
第十五條 專家大院實行動態(tài)管理,區(qū)科技行政部門每年進(jìn)行一次績效考核評價,考核評價分為3個等次,優(yōu)秀、合格、不合格。對連續(xù)兩年考核評價不合格的專家大院,取消其資格;對運(yùn)行情況良好、服務(wù)效果顯著的專家大院,區(qū)科技行政部門根據(jù)當(dāng)年經(jīng)費(fèi)情況,按考核等次分別給予一定的項目經(jīng)費(fèi)支持。
第十六條 區(qū)科技行政部門資助的經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用。主要用于專家或科技特派員的交通生活補(bǔ)貼和服務(wù)咨詢補(bǔ)助,以及研究試驗、示范、推廣轉(zhuǎn)化、技術(shù)培訓(xùn)、專家大院的條件改善和企業(yè)生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展的方向,積極推進(jìn)專家大院市場化運(yùn)作。
第十七條 農(nóng)業(yè)科技專家大院申報和認(rèn)定過程中有弄虛作假和其他違反相關(guān)規(guī)定行為的,一經(jīng)查實,區(qū)科技行政部門將撤銷該專家大院資格并責(zé)令退回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),情結(jié)嚴(yán)重的移交相關(guān)部門處理。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由區(qū)科技行政部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
重慶市武隆區(qū)科技局辦公室 2019年5月27日印發(fā)
文件原稿/kindeditor-4.1.10/attached/file/20190529/20190529160301_9021.doc