重慶市科學(xué)技術(shù)局
重慶市教育委員會(huì)
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
重 慶市人力資源和社會(huì)保障局
重慶市地方金融監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步完善科技型企業(yè) 培育體系若干措施的通知
各有關(guān)單位：
《重慶市進(jìn)一步完善科技型企業(yè)培育體系若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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2023 年 7 月 4 日
重慶市進(jìn)一步完善科技型企業(yè)培育體系若干措施
為深入貫徹落實(shí)《重慶市高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè) “雙倍增”行動(dòng)計(jì)劃（ 2023—2027 年）》，按照市委、市政府工作要求，完善科技型企業(yè)培育體系，制定以下措施。
一、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力
1 ．支持科技型企業(yè)開展科技攻關(guān)，以行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為任務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，在汽車核心軟件、高端器件與芯片、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域組織實(shí)施一批重大（重點(diǎn)）科技專項(xiàng)，每年度布局攻關(guān)任務(wù) 200 項(xiàng)以上，研發(fā)項(xiàng)目資金超過 70 % 將投向企業(yè)，力爭突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。（責(zé)任單位：市科技局）
2 ．根據(jù)績效情況調(diào)整市級(jí)引導(dǎo)區(qū)縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，將區(qū)縣新增高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)作為核心獎(jiǎng)補(bǔ)因素，推動(dòng)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能級(jí)提升。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局）
3 ．鼓勵(lì)科技型企業(yè)牽頭或參與建設(shè)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。對(duì)新認(rèn)定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心一次性資助最高 1000 萬元 ，對(duì)獲得國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心的牽頭單位給予最高 2000 萬元 / 年研發(fā)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委）
4 ．加強(qiáng)企業(yè)科創(chuàng)板上市 “一對(duì)一”輔導(dǎo)服務(wù)，將上市獎(jiǎng)補(bǔ)重心前移，對(duì)在科創(chuàng)板上市的企業(yè)按上市進(jìn)程分階段給予最高 800 萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市科技局）
5 ．支持科技領(lǐng)軍企業(yè)加入市自然科學(xué)基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，對(duì)符合條件用于基礎(chǔ)研究的支出，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按實(shí)際發(fā)生額在稅前扣除，并可按 100 % 在稅前加計(jì)扣除。（責(zé)任單位：市科技局、重慶市稅務(wù)局）
二、支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)
6 ．支持科技型企業(yè) “專精特新”發(fā)展，重點(diǎn)培育市級(jí)專精特新中小企業(yè)成為國家專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，分別獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬元、 100 萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委）
7 ． 對(duì)提供應(yīng)用場景并首次采用我市制造的新材料（包括但不限于國家新材料產(chǎn)品目錄、重慶市新材料首用計(jì)劃項(xiàng)目中的新材料產(chǎn)品）進(jìn)行試點(diǎn)示范應(yīng)用的 科技型 企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，綜合考慮新材料首批次采購量和試點(diǎn)示范效果，給予不超過 100 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 （責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委）
8 ． 對(duì)符合條件的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備給予保費(fèi)補(bǔ)償，按照不超過實(shí)際投保年度保費(fèi)的 80% 且實(shí)際保險(xiǎn)費(fèi)率不超過 3% 的上限計(jì)算，單個(gè)產(chǎn)品年保費(fèi)補(bǔ)貼不超過 500 萬元。首臺(tái)（套）首購首用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目補(bǔ)助，同一產(chǎn)品，按照不超過實(shí)際支付額的 20% 獎(jiǎng)勵(lì)采購方，不超過實(shí)際支付額的 10% 獎(jiǎng)勵(lì)研制生產(chǎn)方，獎(jiǎng)勵(lì)資金總額不超過 500 萬元。 探索建立在政府采購活動(dòng)中優(yōu)先支持首臺(tái)（套）裝備的工作機(jī)制。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局 ）
9 ． 鼓勵(lì) 科技型 企業(yè)積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力大、市場競爭力強(qiáng)的首版次軟件產(chǎn)品，給予保費(fèi)補(bǔ)貼或直接獎(jiǎng)補(bǔ)（二選一）。對(duì)投保軟件首版次質(zhì)量安全責(zé)任類保險(xiǎn)的產(chǎn)品，按照實(shí)際保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高不超過 100 萬元。根據(jù)產(chǎn)品技術(shù)水平，擇優(yōu)選取若干首版次軟件產(chǎn)品，按照上一年度累計(jì)銷售金額的 20% ，給予不超過 100 萬 元獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委）
10 ． 支持科技型企業(yè)牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)，按國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別給予牽頭企業(yè)最高 50 、 30 、 20 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)年累計(jì)不超過 200 萬元。（ 責(zé)任單位： 市經(jīng)濟(jì)信息委）
三、引育科技創(chuàng)新人才
11 ．深入實(shí)施新重慶英才計(jì)劃，緊密結(jié)合 “ 33618 ”現(xiàn)代制造業(yè)集群建設(shè)、遵循國際人才流動(dòng)規(guī)律和人才成長規(guī)律引育科技人才，切實(shí)加大對(duì)人才支持力度，落實(shí)好重慶英才“包干制”項(xiàng)目，給予人才更多的自主權(quán)和選擇權(quán)。（責(zé)任單位：市科技局）
12 ． 加大市級(jí)科技計(jì)劃對(duì)青年科技人才的支持力度，提高青年科技人才承擔(dān)市級(jí)重大 （ 重點(diǎn) ） 科技專項(xiàng)的比例， 40 歲以下青年科研人員作為參研人員比例不低于 60% 。（責(zé)任單位：市科技局）
13 ． 支 持科技型企業(yè)設(shè)立國家級(jí)博士后工作站，滿足條件的給予 50 萬元資助。企業(yè)每招收 1 名全職博士后，給予 5 萬元資助。 給予博士后每人 16 萬元日常資助。海外取得博士學(xué)位來渝進(jìn)站的博士后擇優(yōu)給予 10 萬元科研啟動(dòng)資金。（責(zé)任單位：市人力社保局）
14 ．支持科技型企業(yè)引進(jìn)國外高端人才，全面推行外籍 “高精尖缺”人才地方認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入開展外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位： 市人力社保局、 市科技局）
15 ． 編制發(fā)布 急需緊缺職業(yè)（工種）目錄，謀劃舉辦萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、 “滿天星”軟信行業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等技能競賽，促進(jìn)科技型企業(yè)急需高技能人才培育。（責(zé)任單位：市人力社保局）
16 ．加強(qiáng) “雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，支持職業(yè)院校、高水平高等學(xué)校和龍頭企業(yè)共建職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)者隊(duì)伍，聯(lián)合開發(fā)職業(yè)教育師資培養(yǎng)課程體系，開展定制化、個(gè)性化教師培養(yǎng)培訓(xùn)。支持職業(yè)院校聘請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、勞動(dòng)模范、能工巧匠、大國工匠、非物質(zhì)文化傳承人等擔(dān)任兼職教師。統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，加強(qiáng)職業(yè)教育教師培訓(xùn)保障。優(yōu)化“雙師型”教師認(rèn)證，“雙師型”教師占專業(yè)教師比例達(dá)到 60 % 以上。（責(zé)任單位：市教委）
四、強(qiáng)化科技金融服務(wù)
17 ．支持有條件的區(qū)縣參與設(shè)立種子基金，通過公益參股方式加大對(duì)初創(chuàng)期科技型企業(yè)的支持力度，優(yōu)先支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市科技局）
18 ．做大 重慶科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資基金 規(guī)模 ， 推動(dòng) 國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金落地，鼓勵(lì)區(qū)縣、社會(huì)資本 積極 參與 ， 力爭基金規(guī)模達(dá)到 20 億元以上，運(yùn)用市場化、專業(yè)化方式促進(jìn)科技成果在渝轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市科技局）
19 ． 深化知識(shí)價(jià)值信用貸款、商業(yè)價(jià)值信用貸款改革，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系增信分險(xiǎn)功能，商業(yè)價(jià)值信用貸款授信額度上限從 300 萬元提高到 1000 萬元。（ 責(zé)任單位：市科技局 、市經(jīng)濟(jì)信息委）
20 ． 支持融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新力度，推動(dòng)對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)降低擔(dān)保費(fèi)率至 0.8% 、 0.5% 。（ 責(zé)任單位： 市金融監(jiān)管局）
21 ．對(duì)以股權(quán)投資方式投資我市科技創(chuàng)新企業(yè)，或投資外地科技創(chuàng)新企業(yè)引入我市落戶的私募投資基金管理人，按投資總額的 1 % 給予最高 1000 萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。 （ 責(zé)任單位： 市金融監(jiān)管局 、市科技局 ）
五、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
22 ． 建設(shè)全市科技計(jì)劃項(xiàng)目成果庫，建立科技成果信息發(fā)布和推介機(jī)制，制定科技成果推廣清單，組織科技成果進(jìn)區(qū)縣專項(xiàng)行動(dòng)。 2023 年，組織科技成果對(duì)接活動(dòng) 10 場次以上。（ 責(zé)任單位：市科技局 ）
23 ．鼓勵(lì)科技企業(yè)牽頭申報(bào)重慶市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，同等條件下，優(yōu)先支持在渝轉(zhuǎn)化的重大科技成果。 （ 責(zé)任單位：市科技局 ）
24 ． 加強(qiáng) 孵化載體 績效評(píng) 估 ， 建立以孵化科技型企業(yè)為導(dǎo)向的績效評(píng)估機(jī)制，依據(jù)績效評(píng)估結(jié)果給予 一定激勵(lì)。 （ 責(zé)任單位：市科技局 ）
25 ． 開展全市技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)職稱申報(bào)，鼓勵(lì)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人積極參與各類科技成果對(duì)接活動(dòng)。開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人員能力等級(jí)培訓(xùn)， 2023 年，培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人 700 名 以上。（責(zé)任單位：市科技局、市人力社保局）
26 ．舉辦第十二屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（重慶賽區(qū)）暨第九屆重慶 “高新杯”眾創(chuàng)大賽。市區(qū)聯(lián)合資助大學(xué)生落戶創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目， 2023 年，吸引在渝落戶優(yōu)秀大學(xué)生團(tuán)隊(duì) 50 個(gè)以上。 （ 責(zé)任單位：市科技局 ）
六、提升政務(wù)服務(wù)水平
27 ． 加快數(shù)字 化平臺(tái)建設(shè) ， 完善重慶市技術(shù)要素公共平臺(tái)，為企業(yè)提供研究開發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化等全周期、全流程、專業(yè)化科技服務(wù)。健全 科技企業(yè)梯次培育平臺(tái)和科技型企業(yè)孵 化庫、高新技術(shù)企業(yè)后備庫、科創(chuàng)板上市企業(yè)儲(chǔ)備庫、領(lǐng)軍企業(yè)成長庫（ “一平臺(tái)四庫”）功能，發(fā)揮“四庫”篩選作用，逐步提高科技型企業(yè)入庫標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。上線高層次人才引進(jìn)、鴻雁計(jì)劃等操作系統(tǒng)，提高人才服務(wù)數(shù)字化水平。（責(zé)任單位：市科技局、市人力社保局）
28 ．持續(xù)開展 “民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)月”活動(dòng)，主動(dòng)深入?yún)^(qū)縣、開發(fā)園區(qū)、商務(wù)樓宇開展科技創(chuàng)新政策宣傳、民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展調(diào)研、民營科技企業(yè)培訓(xùn)實(shí)輔等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋，服務(wù)企業(yè) 1 萬家以上。 （ 責(zé)任單位：市科技局 ）
29 ．建立重慶市科技專家?guī)�，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等一線科研、技術(shù)骨干人員入庫，在科技創(chuàng)新相關(guān)咨詢、論證、評(píng)審、評(píng)價(jià)等科技活動(dòng)中增加企業(yè)專家比重。 （ 責(zé)任單位：市科技局 ）
30 ．深入開展 “企業(yè)吹哨 · 部門報(bào)到 ”專項(xiàng)行動(dòng)，通過政企互動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同，分級(jí)分類推動(dòng)科技型企業(yè)訴求和問題事項(xiàng)辦理。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息委）
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