各區(qū)縣科技、財政、稅務(wù)行政主管部門,有關(guān)企業(yè):
為做好2019年度高新技術(shù)企業(yè)申報認定工作,根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將本年度認定工作有關(guān)事項通知如下:
一、申報范圍 在重慶市行政區(qū)域內(nèi)注冊成立且在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(附后)內(nèi)的居民企業(yè)。
二、申報條件
對照《認定辦法》《工作指引》自我評價認為同時滿足以下條件的企業(yè):
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上。
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2.最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3.最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%;
其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。
(六)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。
(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
三、申報時間
自本通知發(fā)布之日起至2019年8月15日。
四、申報材料
申報對象應(yīng)提交下列書面材料:
(一)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》(在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章)。
(二)證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊登記證件的復(fù)印件。
(三)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標準情況等)、科研項目立項證明(已驗收或結(jié)題項目需附驗收或結(jié)題報告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項指標符合情況的具體說明)等相關(guān)材料。
(四)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認證認可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等材料。
(五)企業(yè)職工和科技人員情況說明材料,包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
(六)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)為申報企業(yè)出具的近三個會計年度(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料。
(七)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書)。
(八)近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
五、申報流程
(一)網(wǎng)上申報。企業(yè)在2019年8月15日18時前登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”( www.innocom.gov.cn),進入企業(yè)申報窗口填報并網(wǎng)上提交申報材料。
(二)遞交材料。企業(yè)在2019年8月15日18時前將書面申報材料一式一份(專項審計報告或鑒證報告須為貼防偽碼、蓋鮮章的原件)遞交至所在地科技行政主管部門。
(三)區(qū)縣初審。區(qū)縣科技行政主管部門會同同級財政、稅務(wù)部門在2019年8月16日至25日期間對企業(yè)申報材料及其資格條件進行審查。必要時,可進行現(xiàn)場核查。
(四)區(qū)縣推薦。對于符合高新技術(shù)企業(yè)條件的企業(yè),區(qū)縣科技行政主管部門會同同級財政、稅務(wù)部門聯(lián)合出具推薦函(附后),并于2019年8月26日17時前將推薦函與企業(yè)申報材料紙質(zhì)件報送至市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)辦公室(市科技局,地址:渝北區(qū)新溉大道2號生產(chǎn)力大廈;聯(lián)系電話:67788354,67300549)。
六、注意事項
(一)申報材料中的專項報告(專項審計報告或鑒證報告)由企業(yè)自行選擇符合以下條件的中介機構(gòu)出具。
(1)具備獨立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無不良記錄。
(2)承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
(3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求。
選擇和確定出具專項報告的中介機構(gòu),企業(yè)可向當?shù)仡C發(fā)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格證書的主管單位咨詢。從2019年起,重慶市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)辦公室不再公布專項審計中介機構(gòu)名單。重慶市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)辦公室《關(guān)于公布2018年重慶市高新技術(shù)企業(yè)認定專項審計中介機構(gòu)名單的通知》(渝科委發(fā)〔2018〕36號)自行失效。
(二)申報材料請參照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料總目錄參考模板》(附后)逐一編排裝訂,對照總目錄編制頁碼。所需證明材料應(yīng)與申請書所填內(nèi)容對應(yīng),原則上以能夠證明相關(guān)事項即可。若證明材料為復(fù)印件,應(yīng)加蓋公章。
企業(yè)編排裝訂申報材料,請與所在地科技行政主管部門聯(lián)系,接受免費指導(dǎo)和服務(wù)。
(三)涉密企業(yè)請將申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
(四)申報資料一旦提交不再退回。若網(wǎng)絡(luò)提交的申報資料與紙質(zhì)提交的申報資料不符,以網(wǎng)絡(luò)提交資料為準。若僅有網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)材料的,視為無效材料。
企業(yè)在報送紙質(zhì)材料后,可從市科技局門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上服務(wù)”欄目或重慶科技資源共享平臺“科技企業(yè)”欄目,登錄“科技型企業(yè)管理系統(tǒng)”,填寫科技型企業(yè)入庫信息,以便及時享受有關(guān)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的扶持政策。
(五)申報高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)堅持以誠實守信原則,嚴禁對申報材料弄虛作假。一旦發(fā)現(xiàn),將納入科研失信行為管理,與其它社會領(lǐng)域信用信息共享,實施聯(lián)合懲戒。
中介機構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅持原則,辦事公正,據(jù)實出具專項報告,對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的,將在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。
(六)咨詢有關(guān)申報事宜,企業(yè)請向所在地科技行政主管部門咨詢,各區(qū)縣認定工作人員請向市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)咨詢(市科技局:李正權(quán)67513507;市財政局:羅佐平67575388;市稅務(wù)局:秦鵬67572690)。
附件:1.高新技術(shù)企業(yè)申報材料總目錄參考模板
2.2019年度高新技術(shù)企業(yè)認定推薦函
3.國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域
重慶市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)辦公室
(重慶市科學技術(shù)局 重慶市財政局 國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局)
2019年5月14日