各區(qū)縣(自治縣)經(jīng)濟信息委,兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)經(jīng)信部門,有關(guān)單位:
為進一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系,引導中小企業(yè)公共服務(wù)平臺規(guī)范管理,不斷集聚服務(wù)資源、完善服務(wù)功能,支持中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,我們依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合我市中小企業(yè)發(fā)展實際,修訂了《重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
2022年10月8日
(此件公開發(fā)布)
重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步完善中小企業(yè)服務(wù)體系,引導中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺不斷集聚服務(wù)資源、完善服務(wù)功能,加強規(guī)范管理,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法>的通知》(工信部企業(yè)〔2017〕156號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(以下簡稱市級示范平臺)是指經(jīng)市經(jīng)濟信息委認定,由法人單位建設(shè)和運營,以中小微企業(yè)服務(wù)需求為導向,為中小微企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等公共服務(wù),管理規(guī)范、業(yè)績突出、公信度高、服務(wù)面廣,具有示范帶動作用的服務(wù)平臺。
第三條 市經(jīng)濟信息委負責市級示范平臺的認定管理工作。各區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)經(jīng)濟信息委(中小企業(yè)主管部門)負責轄區(qū)內(nèi)市級示范平臺的推薦和日常管理工作。
各區(qū)縣經(jīng)濟信息委(中小企業(yè)主管部門)可參照本辦法,組織開展區(qū)縣中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的認定工作,并對區(qū)縣及以上示范平臺給予相應的扶持。
第四條 市級示范平臺的認定遵循公開、公平、公正、自愿的原則,對認定的市級示范平臺實行動態(tài)管理。
第五條 市級示范平臺可按規(guī)定享受相關(guān)扶持政策。
第二章 認定條件
第六條 市級示范平臺應同時具備以下基本條件:
(一)運營機構(gòu)在重慶市依法設(shè)立,具有獨立法人資格,連續(xù)運營兩年以上,資產(chǎn)總額不低于200萬元,財務(wù)狀況良好,經(jīng)營管理規(guī)范。
(二)服務(wù)業(yè)績突出,年服務(wù)中小微企業(yè)100家以上,服務(wù)滿意度80%以上,提供的服務(wù)中須有公益性服務(wù),在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽和品牌影響力。
(三)具有固定的經(jīng)營服務(wù)場所、必備的服務(wù)設(shè)施設(shè)備和人員,從事為中小微企業(yè)服務(wù)的人員不少于15人(渝東南、渝東北地區(qū)不少于10人),其中大專及以上學歷和中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員的比例占80%以上。
(四)具有較強的組織帶動社會服務(wù)資源的能力,集聚服務(wù)機構(gòu)5家以上。
(五)管理制度健全,服務(wù)流程規(guī)范,收費標準合理,服務(wù)質(zhì)量保證措施完善,運營機構(gòu)信譽良好,近兩年無不良信用記錄。
第七條 市級示范平臺具有多種服務(wù)功能或在某一方面具有特色服務(wù)功能,具有開放性和資源共享的特征。市級示范平臺應滿足以下至少一項服務(wù)功能要求:
(一)信息服務(wù)。為中小微企業(yè)提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、標準、人才、市場、物流、管理等信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段開展服務(wù)活動,具有線上線下聯(lián)動服務(wù)功能,線下年服務(wù)企業(yè)100家以上,年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動4次以上。
(二)技術(shù)服務(wù)。為中小微企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制、技術(shù)評價、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,具備專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項目庫,建立良好的協(xié)同服務(wù)機制,年開展服務(wù)活動3次以上。
(三)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者或小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、項目策劃、創(chuàng)業(yè)咨詢、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地等服務(wù)。具有較強的創(chuàng)業(yè)輔導能力,開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù),年開展創(chuàng)業(yè)項目洽談、推介活動4次以上。
(四)培訓服務(wù)。為中小微企業(yè)提供經(jīng)營管理、市場營銷、風險防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓服務(wù)。具有相應的培訓資質(zhì)和完善的培訓服務(wù)評價機制,年培訓1000人次以上。
(五)融資服務(wù)。創(chuàng)新融資服務(wù)方式,為中小微企業(yè)提供融資信息、組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等服務(wù)。年組織開展投融資對接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動5次以上,幫助中小微企業(yè)融資總額4億元以上。
第八條 市級示范平臺應在創(chuàng)新服務(wù)模式、集聚服務(wù)資源,推進線上線下服務(wù)結(jié)合,促進服務(wù)與需求精準對接,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面具有特色優(yōu)勢和示范性。
第三章 申報材料
第九條 申報市級示范平臺需提交以下材料:
(一)申報市級示范平臺的申請報告(包括擬申報市級示范平臺的基本情況、運營情況、服務(wù)能力、活動開展情況、聚集服務(wù)資源情況、對區(qū)域中小微企業(yè)發(fā)展的影響和作用等);
(二)重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表(附件1);
(三)運營機構(gòu)法人證書或營業(yè)執(zhí)照復印件;
(四)固定的經(jīng)營服務(wù)場所佐證材料(包括但不限于產(chǎn)權(quán)證、租賃合同復印件等);
(五)服務(wù)人員名單(附件2)及學歷、職稱、上一年末社會養(yǎng)老保險等佐證材料;
(六)服務(wù)平臺集聚的服務(wù)機構(gòu)名單及證明材料;
(七)上一年度服務(wù)中小企業(yè)名單(附件3);
(八)上一年度審計報告和服務(wù)收支專項審計報告,或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計報告;
(九)開展相關(guān)服務(wù)(含公益性服務(wù))的佐證材料和能夠證明符合申報條件的其他佐證材料;
(十)申報材料真實性聲明。
第四章 認定程序
第十條 市級示范平臺的認定程序:
(一)申請。擬申報市級示范平臺的運營機構(gòu)根據(jù)本辦法規(guī)定的條件,按照屬地原則向所在區(qū)縣經(jīng)濟信息委(中小企業(yè)主管部門)提出申請,并提交申報材料。
(二)推薦。區(qū)縣經(jīng)濟信息委(中小企業(yè)主管部門)按照本辦法的認定條件和要求對申報資料進行初步審查,其中對申報單位服務(wù)滿意度抽查時,抽查接受服務(wù)的企業(yè)數(shù)不少于20家。初步審查合格,出具推薦意見,報送市經(jīng)濟信息委。
(三)審核。市經(jīng)濟信息委對申報的市級示范平臺進行評審。
(四)公示。根據(jù)審核情況,確定擬認定的市級示范平臺名單并進行公示。
(五)認定。市經(jīng)濟信息委對公示無異議的服務(wù)平臺授予“重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號,名稱統(tǒng)一表述為“重慶市+字號+中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”。
第五章 監(jiān)督管理
第十一條 市級示范平臺名單在市經(jīng)濟信息委公眾信息網(wǎng)和重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)站公布,方便社會公眾查詢和進行服務(wù)對接。
第十二條 市級示范平臺要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力,積極開展服務(wù)活動,及時發(fā)布服務(wù)信息,自覺接受社會監(jiān)督。符合條件的市級示范平臺優(yōu)先推薦申報“國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”。
第十三條 市級示范平臺每次認定有效期為三年,在有效期滿當年可再次申報。有效期內(nèi)的市級示范平臺,若其運營機構(gòu)僅發(fā)生名稱、注冊地變更,不涉及與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營范圍發(fā)生變化等),可按照屬地原則向所在區(qū)縣經(jīng)濟信息委(中小企業(yè)主管部門)提出變更申請(附件4),并提交佐證材料。區(qū)縣經(jīng)濟信息委(中小企業(yè)主管部門)對申請資料進行初步審查合格后,出具審查意見,報送市經(jīng)濟信息委。
第十四條 市經(jīng)濟信息委將市級示范平臺納入全市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。市級示范平臺應按要求報送相關(guān)資料,接受主管部門的服務(wù)評價。評價結(jié)果將作為享受相關(guān)扶持政策的重要依據(jù)。
第十五條 有下列情形之一的,由市經(jīng)濟信息委撤銷其市級示范平臺稱號:
(一)以弄虛作假方式獲得市級示范平臺稱號的;
(二)連續(xù)兩年評價不合格的;
(三)經(jīng)查實,有違法違規(guī)行為的;
(四)經(jīng)核實不符合本辦法規(guī)定的市級示范平臺條件和要求的;
市經(jīng)濟信息委對擬撤銷市級示范平臺稱號的,提前告知有關(guān)運營單位,聽取相關(guān)陳述和申辯。經(jīng)撤銷市級示范平臺稱號的運營單位,三年內(nèi)不得再次申報市級示范平臺。
第六章 附 則
第十六條 本辦法由市經(jīng)濟信息委負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行,原《重慶市中小企業(yè)局關(guān)于印發(fā)<重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法>的通知》(渝中小企〔2018〕51號)同時作廢。本辦法實施前已認定或通過復核的市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,按照本辦法進行管理。
附件:1.重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表
2.服務(wù)人員名單
3.上年度服務(wù)中小企業(yè)名單
4.重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺變更申請表
5.重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺變更申請佐證材料(供參考)
附件1
重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請表
申請單位(蓋章): 單位:人、萬元、家、平方米
擬申報
平臺名稱
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運營機構(gòu)
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法人代表/負責人
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聯(lián)系電話
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聯(lián)系人
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聯(lián)系 ???電話
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服務(wù)場地面積
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其中:
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自有
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租用
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從業(yè)人員
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大專以上學歷及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員
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年度
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資產(chǎn)總額
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營業(yè)收入
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利潤總額
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服務(wù)中小微企業(yè)數(shù)量
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提供的公益性或低收費的
服務(wù)項目
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服務(wù)功能
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開展活動次數(shù)
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活動規(guī)模
(家、人/次)
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服務(wù)收入占
年營業(yè)收入%
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主要服務(wù)功能申報
(不超過3項)
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信息服務(wù)
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技術(shù)服務(wù)
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□
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創(chuàng)業(yè)服務(wù)
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□
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培訓服務(wù)
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□
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融資服務(wù)
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□
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獲得服務(wù)資質(zhì)(資格)情況
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服務(wù)平臺聚集服務(wù)資源情況(不少于5家)
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簽訂合作協(xié)議的單位
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其他合作單位
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區(qū)縣(自治縣)中小企業(yè)主管部門測評情況及推薦意見:
測評的服務(wù)滿意度(測評企業(yè)不少于20家): % 。
負責人(簽字):
年 月 日
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經(jīng)辦人員: 聯(lián)系電話: 填表時間: 年 月 日
附件2
服務(wù)人員名單
序號
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姓名
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年齡
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學歷
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職務(wù)
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職稱
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主要工作內(nèi)容
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附件3
上年度服務(wù)中小企業(yè)名單
序號
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接受服務(wù)的企業(yè)名稱
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服務(wù)
內(nèi)容
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被服務(wù)企業(yè)聯(lián)系人姓名
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聯(lián)系電話
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服務(wù)評價
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很滿意
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滿意
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不滿意
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上一年度共服務(wù)企業(yè) 家
附件4
重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺變更申請表
運營單位名稱
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市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺名稱
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運營單位
名稱變更
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變更前
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變更后
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運營單位
注冊地變更
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變更前
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變更后
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聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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企業(yè)更名原因(限100字內(nèi))
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我單位承諾:申請的市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺簡單變更,不涉及與認定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組等),所有申報材料真實有效,并對材料的真實性承擔法律責任。
法人代表簽字 :
申請企業(yè)(蓋章):
年 月 日
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附件5
重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺變更申請佐證材料
(供參考)
一、自申請認定市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺起所有工商變更登記事項,含名稱、地址、組織形式(股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股東更換、法人代表更換等)、注冊資本、經(jīng)營范圍變更等相關(guān)佐證材料,市場監(jiān)督管理部門出具的核準變更通知書及其他名稱變更證明文件復印件。
二、運營單位簡單變更前后營業(yè)執(zhí)照(或登記證書等)復印件。
三、區(qū)縣經(jīng)濟信息委(中小企業(yè)主管部門)認為必要的其他佐證材料。
渝經(jīng)信規(guī)范〔2022〕14號.docx