重慶市渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于公開征求《渝北區(qū)促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展二十一條（征求意見稿）》意見的通知
為培育壯大一批專注細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)支撐作用大的“專精特新”中小企業(yè)，引領(lǐng)帶動全區(qū)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委制定了《渝北區(qū)促進(jìn)專精特新企業(yè)發(fā)展二十一條（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎各有關(guān)單位和個人提出修改意見，并于2022年6月8日前反饋至渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，公眾可通過以下途徑和方式提出意見。
一、通過電子郵件將意見發(fā)送至郵箱1910226465@qq.com，并注明“公開征求意見”。
二、信函寄至：重慶市渝北區(qū)雙鳳路98號，渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會企業(yè)指導(dǎo)科（郵編：401120），并在信封注明“公開征求意見”字樣。
附件：《渝北區(qū)促進(jìn)專精特新企業(yè)發(fā)展二十一條（征求意見稿）》
重慶市渝北區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2022年5月9日
渝北區(qū)促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展二十一條
（征求意見稿）
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)“專精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃（2022-2025）的通知》精神，為培育壯大一批專注細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、產(chǎn)業(yè)支撐作用大的“專精特新”中小企業(yè)（包含創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)），引領(lǐng)帶動全區(qū)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭到2025年，全區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)到1000家，市級“專精特新”企業(yè)達(dá)到120家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到15家，結(jié)合渝北實(shí)際，制定本措施。
（一）引育雙管齊下
1. 強(qiáng)化招商引資。立足全區(qū)“2+4+1”現(xiàn)代工業(yè)體系、放眼戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞汽車、電子等支柱產(chǎn)業(yè)深入開展“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”，聚焦元宇宙、人工智能、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)下好先手棋。對區(qū)外、市外新引進(jìn)的“專精特新”企業(yè)或在享受園區(qū)招商政策期間獲得“市級專精特新”“國家小巨人”認(rèn)定的，參照第5條給予一次性認(rèn)定獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)臨空辦、臨空招商公司、各相關(guān)園區(qū)）
2. 引導(dǎo)集聚發(fā)展。鼓勵國有平臺公司和民營企業(yè)利用標(biāo)準(zhǔn)廠房和樓宇資源，建立“專精特新”孵化園區(qū)。重點(diǎn)支持創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)走廊打造“汽車電子及智能終端”科技型初創(chuàng)企業(yè)園區(qū)；仙桃數(shù)據(jù)谷、三龍地區(qū)打造“軟件和信息服務(wù)業(yè)”科技型初創(chuàng)企業(yè)園區(qū)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信委、各相關(guān)園區(qū)）
3. 做好用地保障。對創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)租用國有或民營標(biāo)準(zhǔn)廠房、商務(wù)樓宇的，經(jīng)綜合補(bǔ)貼后，將企業(yè)租用廠房、商務(wù)樓宇的成本分別控制在每月10元/平米、15/平米以內(nèi)。對于購買工業(yè)用地的，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況，地價可給予一定程度優(yōu)惠。（責(zé)任單位：區(qū)臨空辦、各相關(guān)園區(qū)）
4. 聚焦汽車電子。重點(diǎn)打造市級汽車電子重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園，圍繞智能座艙、自動駕駛/輔助駕駛、大小三電等關(guān)鍵領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新品、拓展市場、聚焦發(fā)展、掛牌上市。力爭到2025年區(qū)內(nèi)汽車電子企業(yè)專精特新普及率達(dá)到20%。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信委、各相關(guān)園區(qū)）
（二）加強(qiáng)財(cái)稅扶持
5. 給予認(rèn)定獎補(bǔ)。每年從區(qū)級工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金切塊對獲得“市級專精特新”“國家小巨人”的區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次性獎補(bǔ)，其中“市級專精特新”一次性給予20萬元、“國家小巨人”一次性給予50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委）
6. 用好專項(xiàng)資金。區(qū)內(nèi)“專精特新”企業(yè)在申報(bào)區(qū)級工業(yè)和信息化專項(xiàng)資金關(guān)于智能化改造、一般技改、綠色工廠、貸款貼息等項(xiàng)目時，按照項(xiàng)目獎補(bǔ)上限給與支持。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委）
7. 支持企業(yè)上市。區(qū)內(nèi)“專精特新”企業(yè)在重慶市OTC成長板、專精特新板掛牌的，給予60萬元獎勵；在新三板掛牌的，分階段給予300萬元獎勵；在境內(nèi)首發(fā)上市的，分階段給予1000萬元獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融辦）
8. 切實(shí)減稅減負(fù)。自2022年1月1日起至2024年12月31日，小微“專精特新”企業(yè)在50%稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費(fèi)”； 科技型中小“專精特新”企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，自2022年1月1日起，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)200%在稅前攤銷。
（三）強(qiáng)化科技支撐
9. 夯實(shí)科技支撐。探索以“揭榜掛帥”“賽馬”等形式開展技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)對新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目給予資金支持。鼓勵建立研發(fā)準(zhǔn)備金，推動“專精特新”企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到30%。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）
10. 加強(qiáng)資源共享。推動“專精特新”企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展產(chǎn)學(xué)研技術(shù)供需對接，促進(jìn)設(shè)備共享，提升科技研發(fā)資源使用效率。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）
11. 做好孵化培育。支持中小企業(yè)孵化器建設(shè)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批集資源要素供給、教育培訓(xùn)服務(wù)、產(chǎn)供銷運(yùn)聯(lián)動，融合技術(shù)交流交易、工作生活于一體的科技型初創(chuàng)企業(yè)孵化載體。（責(zé)任單位：區(qū)科技局）
（四）加大金融支持
12. 強(qiáng)化基金支持。在現(xiàn)有基金盤子中設(shè)立“專精特新”專項(xiàng)發(fā)展基金，創(chuàng)新投資方式，引導(dǎo)政府產(chǎn)業(yè)基金和社會資本重點(diǎn)支持“專精特新”企業(yè)。（責(zé)任單位：臨空投資公司、區(qū)臨空辦）
13. 優(yōu)化金融產(chǎn)品。鼓勵商業(yè)銀行為“專精特新”企業(yè)量身定制高額度、利率低的全新金融服務(wù)產(chǎn)品，推廣無還本續(xù)貸產(chǎn)品。加大中長期融資支持力度，對“專精特新”企業(yè)再貸款、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)開通綠色通道。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）
14. 強(qiáng)化上市培育。搭建“專精特新”企業(yè)上市培育服務(wù)平臺，動態(tài)遴選一批有成長力的“專精特新”企業(yè)納入擬上市企業(yè)儲備庫，并開展投融資對接、“一對一”上市輔導(dǎo)，力爭到2025年全區(qū)上市“專精特新”企業(yè)數(shù)量累計(jì)達(dá)5家。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）
（五）優(yōu)化公共服務(wù)
15. 建立聯(lián)系機(jī)制。建立“專精特新”企業(yè)服務(wù)聯(lián)系機(jī)制，實(shí)行“一企一策一人”，配備服務(wù)專員，及時發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委）
16. 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過政府購買服務(wù)、充分利用重慶市“專精特新”服務(wù)包、鼓勵市場公平競爭等方式，組織各類三方服務(wù)平臺、專家等為“專精特新”企業(yè)上門問診，提供法律援助、企業(yè)管理、專利申報(bào)、政務(wù)代辦和人才培訓(xùn)等各項(xiàng)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)委）
17. 加強(qiáng)人才引培。做好“專精特新”企業(yè)專業(yè)人才評定工作，按照《渝北區(qū)臨空英才培育引進(jìn)實(shí)施辦法》，做好政策落實(shí)和服務(wù)工作。廣泛聯(lián)系高校、科研院所，建立人才合作機(jī)制，幫助“專精特新”企業(yè)建立高端科研人員互派、互聘等人才柔性引進(jìn)和使用機(jī)制。聯(lián)合開展“專精特新”企業(yè)人才專場招聘會，對“專精特新”企業(yè)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)服務(wù)全覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)委人才辦、區(qū)人社局）
18. 加強(qiáng)品牌建設(shè)。引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，提高知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、管理和保護(hù)能力。積極推薦“專精特新”企業(yè)申報(bào)中國質(zhì)量獎、重慶市市長質(zhì)量獎等。鼓勵“專精特新”企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化指定并按政策給予獎勵。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
19. 支持企業(yè)參展。支持“專精特新”企業(yè)參加智博會、西洽會等國內(nèi)外重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)科技類展會，按80%的比例給予的展位費(fèi)用補(bǔ)貼，年度最高不超過30萬元，幫助“專精特新”企業(yè)做好宣傳推廣，積極開拓市場。（責(zé)任部單位：區(qū)商務(wù)委）
20. 做好政府采購。按照相關(guān)法規(guī)預(yù)留中小企業(yè)采購份額，支持中小“專精特新”企業(yè)產(chǎn)品申報(bào)相關(guān)創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，對納入目錄內(nèi)創(chuàng)新產(chǎn)品享受政府采購支持創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，通過首購首用、協(xié)議供貨、單一來源等方式給予政策支持。組織開展大中小企業(yè)供需對接活動，促進(jìn)大型企業(yè)擴(kuò)大向“專精特新”企業(yè)采購規(guī)模。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局，各部門）
21. 突出示范效應(yīng)。每年遴選10家“專精特新”企業(yè)，參照年度重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，給予獎勵。同時加大對“專精特新”企業(yè)的宣傳和引導(dǎo)，切實(shí)提高“專精特新”企業(yè)榮譽(yù)感。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信委，區(qū)委宣傳部）
本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。
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