四川省科學(xué)技術(shù)廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省企業(yè)基礎(chǔ)研究投入認(rèn)定和后補(bǔ)助管理暫行辦法》的通知
各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）科技、財(cái)政行政主管部門，省級(jí)有關(guān)部門，有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)省委十一屆九次全會(huì)精神，落實(shí)《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的若干政策的通知》（川府發(fā)〔2021〕8號(hào)）要求，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加創(chuàng)新投入，科技廳、財(cái)政廳制定了《四川省企業(yè)基礎(chǔ)研究投入認(rèn)定和后補(bǔ)助管理暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)。
四川省科學(xué)技術(shù)廳 四川省財(cái)政廳
2021年11月25日
四川省企業(yè)基礎(chǔ)研究投入認(rèn)定和后補(bǔ)助
管理暫行辦法
第一條 為貫徹落實(shí)四川省委十一屆九次全會(huì)精神，鼓勵(lì)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)《四川省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新的若干政策的通知》（川府發(fā)〔2021〕8號(hào)）、《四川省省級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃后補(bǔ)助管理辦法》（川財(cái)規(guī)〔2021〕10號(hào)）等相關(guān)文件精神，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指企業(yè)基礎(chǔ)研究是指為獲得應(yīng)用原理性新知識(shí)、新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性研究活動(dòng)（不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）。主要包括：
（一）圍繞量子科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、空間科學(xué)、深?？茖W(xué)等重大科學(xué)問題開展的基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性科學(xué)研究。
（二）瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿重要方向，聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全、改善民生和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要開展的前瞻性、引領(lǐng)性重大自然科學(xué)問題研究。
（三）以進(jìn)口替代、自主可控為目標(biāo)，為獲取新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝開展的基礎(chǔ)性研究活動(dòng)。
（四）以創(chuàng)新思維為根本，著力突破傳統(tǒng)科研理念和范式，能夠帶來產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代或具有巨大市場(chǎng)潛力的顛覆性技術(shù)研究活動(dòng)。
第三條 企業(yè)申請(qǐng)基礎(chǔ)研究后補(bǔ)助應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）在四川省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、成立兩年以上的規(guī)模以上企業(yè)。
（二）企業(yè)研發(fā)領(lǐng)域符合國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和四川省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
（三）企業(yè)自主創(chuàng)新活躍，科研項(xiàng)目管理規(guī)范，設(shè)有科研財(cái)務(wù)助理，財(cái)務(wù)核算健全，按規(guī)定范圍列支、歸集研發(fā)費(fèi)用，設(shè)立研發(fā)會(huì)計(jì)科目或支出輔助賬，可反映企業(yè)基礎(chǔ)研究開展情況。企業(yè)在核算周期內(nèi)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送了研發(fā)活動(dòng)數(shù)據(jù)。
（四）企業(yè)近兩年來運(yùn)行正常，未發(fā)生較大及以上安全事故和科技違規(guī)事件，企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)均為誠(chéng)信或良好（未納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍的企業(yè)，近兩年未發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件）。
第四條 科技廳主要負(fù)責(zé)政策制定、組織申報(bào)、材料審核、擬訂補(bǔ)助資金分配建議方案。財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金下達(dá)等工作。
第五條 基礎(chǔ)研究投入后補(bǔ)助額度以企業(yè)上年度基礎(chǔ)研究實(shí)際支出為基數(shù)（不含財(cái)政投入），給予40%以內(nèi)、最高不超過200萬元的支持。財(cái)政補(bǔ)助的實(shí)際比例由科技廳、財(cái)政廳結(jié)合當(dāng)年度省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金預(yù)算測(cè)算確定，在當(dāng)年申報(bào)通知中明確。
第六條 已經(jīng)享受同一年度市（州）企業(yè)基礎(chǔ)研究投入財(cái)政補(bǔ)助政策的企業(yè)，不得重復(fù)申報(bào)當(dāng)年省級(jí)補(bǔ)助。
第七條 企業(yè)申報(bào)基礎(chǔ)研究投入后補(bǔ)助不與申報(bào)其它科技計(jì)劃項(xiàng)目沖突。企業(yè)按照《四川省激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入后補(bǔ)助實(shí)施暫行辦法》（川科高〔2020〕21號(hào)）文件申報(bào)企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助應(yīng)扣除基礎(chǔ)研究投入。
第八條 科技廳會(huì)同財(cái)政廳發(fā)布年度申報(bào)通知，明確相關(guān)要求和具體流程。申報(bào)省級(jí)補(bǔ)助的企業(yè)按申報(bào)通知要求在四川省科技管理信息系統(tǒng)提交補(bǔ)助申請(qǐng)表和相關(guān)材料。企業(yè)要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條 作為推薦單位的市（州）科技管理部門會(huì)同市（州）財(cái)政管理部門，負(fù)責(zé)申報(bào)工作的審核、匯總與推薦，并將匯總表函報(bào)科技廳。省屬企業(yè)由主管部門審核、匯總與推薦，中央在川企業(yè)直接報(bào)送科技廳。
第十條 科技廳組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)的基礎(chǔ)研究投入進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定。根據(jù)專家認(rèn)定結(jié)果和企業(yè)基礎(chǔ)研究投入統(tǒng)計(jì)測(cè)算數(shù)據(jù)，按照就低不就高的原則，科技廳商財(cái)政廳擬定直補(bǔ)企業(yè)名單及補(bǔ)助額度，并向社會(huì)公示。公示無異議后，由財(cái)政廳會(huì)同科技廳按程序報(bào)批后撥付下達(dá)。
第十一條 后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自主安排統(tǒng)籌使用，用于與科技創(chuàng)新活動(dòng)相關(guān)的支出，不得開支罰款、捐贈(zèng)、贊助等。
第十二條 對(duì)違規(guī)違法獲取、使用補(bǔ)助資金的，按照有關(guān)規(guī)定和法律進(jìn)行處理、處罰。
第十三條 本辦法由科技廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2022年1月1日起實(shí)施，有效期兩年。
掌上碩睿
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