四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省工程技術(shù)研究中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》的通知
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實科技部《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國科發(fā)政〔2019〕313號)和《中共四川省委關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》(川委發(fā)〔2018〕17號),進(jìn)一步加強(qiáng)四川省工程技術(shù)研究中心布局建設(shè)的頂層設(shè)計,健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新體系,突破制約我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,打造一批具有廣泛輻射帶動作用的區(qū)域創(chuàng)新平臺,提升我省重點區(qū)域和重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力與核心競爭力,為構(gòu)建我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)創(chuàng)新型省份提供強(qiáng)有力支撐?萍紡d于2020年4月20日出臺《四川省工程技術(shù)研究中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》(川科高〔2020〕8號)(下簡稱“發(fā)展規(guī)劃”)主要內(nèi)容如下。
一、發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容
第一部分四川省工程技術(shù)研究中心現(xiàn)狀分析。包括:技術(shù)創(chuàng)新不斷突破、成果轉(zhuǎn)化加快推進(jìn)、人才培育卓有成效、行業(yè)服務(wù)扎實推進(jìn)、合作交流不斷深化五個方面的建設(shè)成效,全省區(qū)域布局、依托單位布局、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局三個緯度發(fā)展布局分析。同時,指出了四川省工程技術(shù)研究中心存在發(fā)展布局不夠合理、建設(shè)質(zhì)量不夠高、保障支撐不夠有力三個方面存在的不足。
第二部分發(fā)展規(guī)劃的總體要求,包括:發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、五個方面的基本原則、建設(shè)定位、發(fā)展目標(biāo)。
第三部分發(fā)展規(guī)劃的重點任務(wù)。包括:優(yōu)化四川省工程技術(shù)研究中心建設(shè)布局(主要從優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局)、提升建設(shè)質(zhì)量(提升技術(shù)與工程化研發(fā)能力、加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)支撐、深化開放共享與行業(yè)服務(wù)、加快工程技術(shù)創(chuàng)新人才培育、促進(jìn)高水平科技合作與交流)、強(qiáng)化運行管理(加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、完善管理制度、健全考核評估)。第四部分保障措施,包括:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳交流。
二、發(fā)展規(guī)劃的主要特色:
一是系統(tǒng)總結(jié)了多年來四川省工程技術(shù)研究中心的建設(shè)的顯著成效,科學(xué)分析四川省工程技術(shù)研究中心區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)布局、依托單位布局現(xiàn)狀情況,認(rèn)真梳理了四川省工程技術(shù)研究中心存在的不足及短板。
二是發(fā)展規(guī)劃貫徹落實了《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略推動全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《中共四川省委、四川省人民政府關(guān)于加快構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,科學(xué)提出2020-2025年四川省工程技術(shù)研究中心規(guī)劃建設(shè)的總體要求、基本原則、建設(shè)定位、發(fā)展目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)未來五年內(nèi),按照省委省政府的重點決策部署,強(qiáng)化對我省構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新支撐,實現(xiàn)在全省“5+1”現(xiàn)代工業(yè)領(lǐng)域、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和21個市(州)科學(xué)合理布局,新增工程中心200個,建設(shè)高水平工程中心50個,力爭全省省級工程技術(shù)研究中心達(dá)到500家。每年培育和引進(jìn)3-5支高水平創(chuàng)新團(tuán)隊和4-6個省級以上學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,力爭突破共性關(guān)鍵核心技術(shù)200項以上。每年轉(zhuǎn)化科技成果300項以上,帶動實現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上。每年新增高質(zhì)量省級示范工程技術(shù)研究中心10家。積極探索形成健全完善的組織管理體系、運行管理制度和有效激勵、銜接配套的政策體系。
三是發(fā)展規(guī)劃明確了未來五年的重點任務(wù)。在優(yōu)化區(qū)域布局方面,圍繞省委“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)布局,在成都市、環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川西北生態(tài)示范區(qū)有針對優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的布局建設(shè)。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面,圍繞電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“5+1”產(chǎn)業(yè)、以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面,以及新基建、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的布局建設(shè)。提出了工程中心提升建設(shè)質(zhì)量的實現(xiàn)路徑,強(qiáng)化工程運行管理的具體辦法。
四是強(qiáng)化落實的措施保障。加強(qiáng)對發(fā)展規(guī)劃建設(shè)落實的組織領(lǐng)導(dǎo),成立工程中心領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,將工程中心建設(shè)發(fā)展質(zhì)量納入市(州)科技工作的考核指標(biāo)。加強(qiáng)政策引導(dǎo),支持工程中心注冊為獨立法人的科技類民辦非企業(yè)單位、事業(yè)單位和企業(yè),鼓勵社會各方參與工程中心的建設(shè)和運營,對評估為優(yōu)秀的工程中心給予后補(bǔ)助支持。加強(qiáng)對工程中心高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。探索對科研人員實施科研成果轉(zhuǎn)化股權(quán)、期權(quán)激勵和獎勵等分配政策。同時加強(qiáng)工程中心建設(shè)的宣傳交流。
附件:四川省工程技術(shù)研究中心建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)