成都市青羊區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《青羊區(qū)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干支持政策》的通知
各街道辦事處，區(qū)級(jí)相關(guān)部門：
《青羊區(qū)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干支持政策（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
成都市青羊區(qū)人民政府辦公室
2019年1月1日
青羊區(qū)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的
若干支持政策（試行）
為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，夯實(shí)以總部經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的金融、文博、商務(wù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支撐，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策及市委、市政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見，結(jié)合實(shí)際，特制定本政策。
一、大力扶持新辦市場(chǎng)主體
（一）支持新增市場(chǎng)主體。
1. 凡在我區(qū)新登記注冊(cè)的企業(yè)給予引進(jìn)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)300元，正常經(jīng)營(yíng)并納稅后再給予引進(jìn)人600元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”，企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)更名時(shí)，符合國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的免征契稅。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、各街道投促中心）
（二）支持培育市場(chǎng)主體。
2. 支持新辦企業(yè)快速成長(zhǎng)。新辦企業(yè)（房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)除外）自稅務(wù)登記之日起五年內(nèi)，年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)在50萬元（文化企業(yè)30萬元）及以上按其區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)的80%、80%、80%、60%、60%予以扶持；其中對(duì)入駐產(chǎn)業(yè)功能區(qū)（集聚區(qū)）的新辦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，按其區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)的100%、90%、80%、70%、60%予以扶持。鼓勵(lì)總部企業(yè)實(shí)行“總部+基地”發(fā)展模式，通過增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或調(diào)整核算方式產(chǎn)生的地方貢獻(xiàn)增量部分，可參照新辦新引進(jìn)企業(yè)扶持標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)文體旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)建交局）
（三）支持降低開辦成本。
3. 加大企業(yè)租購(gòu)房支持力度。對(duì)新引進(jìn)重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)樓宇載體作為自用發(fā)展產(chǎn)業(yè)用房的，按不超過其年度租金總額的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期3年，累計(jì)不超過500萬元；或按不超過購(gòu)房款10%給予最高500萬元購(gòu)建產(chǎn)業(yè)用房的一次性補(bǔ)貼。以上扶持企業(yè)年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)須在100萬元（文化企業(yè)30萬元）及以上，或3年累計(jì)地方貢獻(xiàn)達(dá)500萬元及以上。企業(yè)可按年申請(qǐng)或3年期滿一次性申請(qǐng)補(bǔ)貼總額。租房、購(gòu)房補(bǔ)貼不重復(fù)享受，租（購(gòu)）房補(bǔ)貼在企業(yè)已支付租（購(gòu)）房款后才可申請(qǐng)。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)文體旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局）
4. 落實(shí)總部企業(yè)租購(gòu)房支持政策。對(duì)新引進(jìn)一年內(nèi)達(dá)到成都市總部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的市級(jí)總部企業(yè)，在成都市無自有辦公用房，可申請(qǐng)市級(jí)租購(gòu)房支持，租用超甲級(jí)、甲級(jí)商務(wù)寫字樓自用的，自認(rèn)定之日起連續(xù)3年按年度租金的50%、30%、20%給予租金補(bǔ)助，每年補(bǔ)助金額最高不超過300萬元；新建辦公用房或新購(gòu)置超甲級(jí)、甲級(jí)商務(wù)寫字樓且自用的總部企業(yè)，按每平方米3000元給予補(bǔ)助，補(bǔ)助面積不超過3000平方米，租房補(bǔ)助與新建辦公用房或購(gòu)房補(bǔ)助不得重復(fù)享受。租用我區(qū)商務(wù)寫字樓作為自用辦公用房的區(qū)級(jí)及以上總部企業(yè)，參照市級(jí)總部企業(yè)租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
（四）支持引進(jìn)重大項(xiàng)目。
5. 大力支持金融商務(wù)重大項(xiàng)目。對(duì)新引進(jìn)的交易所、交易中心、總部結(jié)算中心，分5年按30%、20%、20%、20%、10%給予1000萬元綜合獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)的經(jīng)省級(jí)及以上主管部門批準(zhǔn)的持牌法人型金融機(jī)構(gòu)，自其注冊(cè)資本足額到位滿一年起，分3年按40%、30%、30%給予注冊(cè)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額為其注冊(cè)資本金的1%，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過2000萬元。新引進(jìn)的銀行省級(jí)分支機(jī)構(gòu)按500萬元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，保險(xiǎn)、證券、期貨、信托省級(jí)分支機(jī)構(gòu)按200萬元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，其他在我區(qū)獨(dú)立核算并納稅的非法人機(jī)構(gòu)按100萬元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)分3年按40%、30%、30%給予。對(duì)基金管理公司年度規(guī)模實(shí)到并投出資金達(dá)到1000萬元以上的創(chuàng)業(yè)投資基金、5000萬元以上的股權(quán)投資基金、1億元以上的證券投資基金、10億元以上的產(chǎn)業(yè)投資基金分別按5%、1%、0.2%、0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。以上扶持企業(yè)年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)須在500萬元及以上，或3年之內(nèi)累計(jì)地方貢獻(xiàn)達(dá)到2000萬元及以上。企業(yè)可按年申請(qǐng)或3年期滿一次性申請(qǐng)補(bǔ)貼總額。（責(zé)任單位：區(qū)金融局）
6. 大力支持文化類重點(diǎn)項(xiàng)目。落戶我區(qū)的國(guó)內(nèi)外知名文博創(chuàng)意市場(chǎng)要素機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）、六類“500強(qiáng)”企業(yè)文博創(chuàng)意板塊業(yè)務(wù)或文博創(chuàng)意類央企、上市企業(yè)首次進(jìn)入成都且在青羊區(qū)設(shè)立法人機(jī)構(gòu)，分3年按50%、30%、20%給予累計(jì)不超過300萬元的補(bǔ)貼，且不超過當(dāng)年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)的150%。（責(zé)任單位：區(qū)文體旅局）
7. 大力支持急需重大功能性項(xiàng)目。對(duì)新辦、新引進(jìn)我區(qū)急需的重大功能性項(xiàng)目，屬于行業(yè)排名靠前的，分3年按50%、30%、20%給予累計(jì)不超過300萬元的補(bǔ)貼，且不超過當(dāng)年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)的150%。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)文體旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局）
二、大力促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（一）鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
8. 已過新辦企業(yè)扶持期限的存量企業(yè)（房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)除外），年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)在100萬元（文化企業(yè)50萬元）及以上的，按企業(yè)上年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)增長(zhǎng)部分的50%予以扶持。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)文體旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)建交局）
9. 企業(yè)（含建筑類總部企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)）或企業(yè)股東將一次性地方貢獻(xiàn)50萬元及以上繳入我區(qū)的，按該筆區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)的50%予以扶持。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)文體旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)建交局、區(qū)稅務(wù)局）
（二）鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
10. 支持企業(yè)做大規(guī)模。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上臺(tái)階，民營(yíng)企業(yè)年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)首次突破500萬元、1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元、2億元及以上的，按區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過3000萬；對(duì)首次進(jìn)入“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”“世界500強(qiáng)”的民營(yíng)企業(yè)，支持享受市級(jí)最高2000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；年度營(yíng)業(yè)收入首次突破10億元、30億元、50億元、100億元、500億元的，支持享受市級(jí)最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)列入年度中小企業(yè)成長(zhǎng)工程培育計(jì)劃，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按市級(jí)認(rèn)定的規(guī)模上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)的50%給予扶持。大力培育大企業(yè)大集團(tuán)，對(duì)獲得市級(jí)及以上“大企業(yè)大集團(tuán)培育獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目”資金支持的企業(yè)，按市級(jí)認(rèn)定的補(bǔ)助資金的50%給予扶持。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)文體旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局）
11. 鼓勵(lì)企業(yè)上規(guī)入庫。對(duì)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，首次成功納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)網(wǎng)報(bào)企業(yè)庫的批發(fā)、零售、住宿、餐飲及其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者5萬元一次性補(bǔ)貼。對(duì)年銷售額（營(yíng)業(yè)額）首次達(dá)到3000萬元以上的零售、住宿、餐飲企業(yè)和5億元以上的批發(fā)企業(yè)，按照銷售額（營(yíng)業(yè)額）等級(jí)給予不超過15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年銷售額（營(yíng)業(yè)額）已達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，且增幅不低于當(dāng)年全市社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅零售、住宿、餐飲企業(yè)和年增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上的批發(fā)企業(yè)，按照銷售額（營(yíng)業(yè)額）等級(jí)給予不超過15萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年?duì)I業(yè)額收入增速達(dá)到當(dāng)年全區(qū)規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)平均增速以上，且營(yíng)業(yè)收入額總量排名在全區(qū)前30位的規(guī)模以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予最高不超過8萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
（三）鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。
12. 支持引進(jìn)和培育名優(yōu)品牌。經(jīng)區(qū)商務(wù)主管部門認(rèn)定的國(guó)際一線品牌和首次進(jìn)入成都的國(guó)內(nèi)外知名品牌，其品牌所有者采取授權(quán)特許或直營(yíng)方式在我區(qū)商圈或特色商業(yè)街區(qū)設(shè)立品牌旗艦店、專賣店，每引進(jìn)一個(gè)給予入駐的商業(yè)載體運(yùn)營(yíng)方不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)運(yùn)營(yíng)方每年最多不超過100萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
13. 大力支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)首次獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，當(dāng)年一次性給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)后期重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)年一次性給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局）
14. 鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和兩化融合建設(shè)。支持企業(yè)加大技術(shù)升級(jí)改造力度提升發(fā)展能級(jí)和水平，對(duì)符合成都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策且固定資產(chǎn)投入達(dá)到1000萬元及以上不同臺(tái)階等級(jí)的技術(shù)改造項(xiàng)目，支持按不同臺(tái)階享受市級(jí)最高500萬元補(bǔ)助。支持重大工業(yè)和信息化項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)投資主管部門備案（審批或核準(zhǔn)），從市外新引進(jìn)協(xié)議投資1億元及以上，且在簽約一年內(nèi)開工建設(shè)的重大工業(yè)和信息化項(xiàng)目，支持按兩年內(nèi)市級(jí)固定資產(chǎn)投入享受市級(jí)最高700萬元補(bǔ)助。積極協(xié)助兩化融合典型示范項(xiàng)目和物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+等示范應(yīng)用項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家、省、市級(jí)項(xiàng)目資金支持。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局）
15. 加大平臺(tái)企業(yè)扶持力度。支持搭建行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)企業(yè)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，支持按年度實(shí)際投入的50%，享受市級(jí)最高200萬元的補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)貼三年，三年后按照年度服務(wù)收入的5%，享受市級(jí)最高200萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)平臺(tái)企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，采用政府購(gòu)買服務(wù)方式給予支持。支持企業(yè)開展平臺(tái)創(chuàng)新，每年評(píng)選一批區(qū)級(jí)平臺(tái)創(chuàng)新項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目創(chuàng)新性、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等，擇優(yōu)給予單個(gè)項(xiàng)目不超過30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)的工程技術(shù)（研究）中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、院士（專家）創(chuàng)新工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟認(rèn)定的企業(yè)，分別給予企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元一次性補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局）
16. 支持新產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用。支持重大裝備首臺(tái)（套）、新材料首批次、軟件首版次等新產(chǎn)品市場(chǎng)化應(yīng)用，生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)分別可享受市級(jí)最高250萬元補(bǔ)助。對(duì)符合四川省首臺(tái)套首批次首版次推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的首臺(tái)套（首批次、首版次）投保產(chǎn)品，符合相關(guān)條件的，支持按年度實(shí)際投保費(fèi)率不超過2%的費(fèi)率上限計(jì)算，享受市級(jí)投保保費(fèi)70%的省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)限按保險(xiǎn)期限據(jù)實(shí)核算，原則上不超過3年；重大技術(shù)裝備首臺(tái)套同一產(chǎn)品每年保費(fèi)補(bǔ)貼最高不超過1000萬元，新材料首批次、軟件首版次、關(guān)鍵零部件首批次同一產(chǎn)品每年保費(fèi)補(bǔ)貼最高不超過500萬元；省級(jí)財(cái)政對(duì)獲得中央財(cái)政補(bǔ)貼的投保產(chǎn)品將給予核定保費(fèi)5%的配套保費(fèi)補(bǔ)貼，最高不超過500萬元。支持新經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用，每年評(píng)選一批新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)秀項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目帶動(dòng)力、示范效果等，擇優(yōu)給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)商務(wù)局）
17. 大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)承辦我區(qū)統(tǒng)一安排的創(chuàng)業(yè)路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)論壇等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類活動(dòng)的主體，根據(jù)活動(dòng)的規(guī)模、效果及實(shí)際支出等情況，給予最高不超過50萬元的補(bǔ)助；對(duì)獲得國(guó)家、省、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)及以上的項(xiàng)目，分別給予最高不超過10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)新建的創(chuàng)業(yè)苗圃、企業(yè)孵化器、專業(yè)樓宇和眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，按載體類別經(jīng)認(rèn)定，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)最高不超過50萬元的一次性補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的，按上級(jí)資助到位資金的50%，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)納入我區(qū)梯次孵化體系，且未享受綜合落地補(bǔ)助的已建載體，按費(fèi)用審計(jì)結(jié)果給予不超過200萬元的一次性補(bǔ)助；載體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)每培育1家高新技術(shù)企業(yè)、市級(jí)平臺(tái)企業(yè)、市級(jí)新經(jīng)濟(jì)梯度培育企業(yè)，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)商務(wù)局）
（四）鼓勵(lì)企業(yè)市場(chǎng)開拓。
18. 支持辦會(huì)參展。對(duì)承辦政府主導(dǎo)的有重大影響的大型會(huì)展、論壇、節(jié)會(huì)活動(dòng)及各類新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)或協(xié)會(huì)組織，按照企業(yè)經(jīng)審計(jì)收支相抵后實(shí)際支出扣除上級(jí)補(bǔ)貼后的余額部分給予50%且最高不超過100萬元的一次性補(bǔ)貼；對(duì)我區(qū)統(tǒng)一組織參加國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性等有重大影響的展會(huì)、節(jié)會(huì)活動(dòng)的企業(yè)（特色街區(qū)）或協(xié)會(huì)組織，按照經(jīng)審計(jì)其實(shí)際支出的50%給予最高不超過20萬元的一次性補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)文體旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局）
19. 鼓勵(lì)企業(yè)外向型發(fā)展。支持民營(yíng)企業(yè)向世界500強(qiáng)企業(yè)提供產(chǎn)品、服務(wù)，對(duì)企業(yè)創(chuàng)建成都原創(chuàng)國(guó)際品牌的，支持享受市級(jí)最高50萬元補(bǔ)助，對(duì)運(yùn)用跨境電商等新模式拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)的，支持享受市級(jí)最高500萬元補(bǔ)助。進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)出口額達(dá)到一定規(guī)模的，對(duì)存量及增量部分實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過400萬元。支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，按照服務(wù)貿(mào)易企業(yè)完成金額的等級(jí)和增長(zhǎng)情況，給予不超過30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
（五）降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
20. 降低稅費(fèi)成本。支持企業(yè)用好用足國(guó)家西部大開發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等各類專項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。因有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，可以依法申請(qǐng)延期繳納稅款。進(jìn)一步降低防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，清理規(guī)范涉企收費(fèi)事項(xiàng)，全面落實(shí)國(guó)家、省加快推進(jìn)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)各項(xiàng)政策。全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)，審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)費(fèi)用由審批部門支付并納入部門預(yù)算。降低報(bào)建成本，實(shí)行分類征收，按實(shí)際報(bào)建面積分期核繳。推行以政府購(gòu)買方式實(shí)施施工圖審查。將建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金繳納比例從5%調(diào)整為最高3%，對(duì)信用優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)實(shí)施免繳，良好民營(yíng)企業(yè)可使用銀行保函、保證保險(xiǎn)或商業(yè)擔(dān)保函代替現(xiàn)金繳納；對(duì)確需繳納現(xiàn)金保證金的，單個(gè)項(xiàng)目不高于500萬元、承攬多個(gè)項(xiàng)目的獨(dú)立法人企業(yè)不高于1000萬元。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，禁止強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加考核、評(píng)比、表彰等。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)建交局、區(qū)政務(wù)中心、區(qū)法制政管辦）
21. 降低用工成本。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率，穩(wěn)定繳費(fèi)方式，確保企業(yè)社保繳費(fèi)實(shí)際負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。推動(dòng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)給予緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策支持，緩繳期間免收滯納金，不影響職工應(yīng)享受權(quán)益。落實(shí)國(guó)家延長(zhǎng)階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策的期限等政策，允許企業(yè)在規(guī)定基數(shù)5%至12%范圍內(nèi)實(shí)行差異化配繳。簡(jiǎn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳手續(xù)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)房管局）
三、大力優(yōu)化企業(yè)要素供給
（一）加強(qiáng)企業(yè)用地支持。
22. 合理確定土地出讓價(jià)格。對(duì)符合規(guī)劃導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)條件的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，可按不低于宗地評(píng)估價(jià)的70%確定土地出讓起始價(jià)。推動(dòng)對(duì)科研、辦公、總部等用地可按不低于商務(wù)用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定土地出讓起始價(jià)。對(duì)利用老舊廠房及其他非住宅性空閑房屋用于從事眾創(chuàng)空間、文化創(chuàng)意等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的，其土地權(quán)證上的用途和使用權(quán)人不作變更，不收取土地用途價(jià)差。由社會(huì)資金投資建設(shè)的文化、教育、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等營(yíng)利性項(xiàng)目，可按不低于其他服務(wù)設(shè)施用地基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定土地出讓起始價(jià)；投資建設(shè)非營(yíng)利性項(xiàng)目且符合劃撥用地目錄的，可按劃撥方式供地。具體按市級(jí)有關(guān)政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)國(guó)土分局、區(qū)金融局、區(qū)文體旅局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局）
（二）加強(qiáng)企業(yè)融資支持。
23. 支持信貸保險(xiǎn)融資。推廣“銀稅互動(dòng)”合作模式，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)民營(yíng)企業(yè)納稅信用信息發(fā)放信用貸款。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)向無貸款記錄的企業(yè)發(fā)放的首筆貸款、參保短期出口信用保險(xiǎn)的民營(yíng)企業(yè)，支持申報(bào)省級(jí)財(cái)政金融互動(dòng)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)開展民營(yíng)企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)等創(chuàng)新險(xiǎn)種的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，支持申報(bào)市級(jí)政策，享受最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依據(jù)政府采購(gòu)合同向中標(biāo)民營(yíng)中小企業(yè)提供無抵押擔(dān)保的融資服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)稅務(wù)局）
24. 支持開展直接融資。支持企業(yè)在境內(nèi)外主要證券交易市場(chǎng)上市，為此完成股份制改造的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；上市申請(qǐng)被證監(jiān)會(huì)（或境外主要交易所）正式受理的，給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì)；首發(fā)上市成功的，按首次公開募集資金的1%給予不超過300萬元獎(jiǎng)勵(lì)；以“紅籌上市”境外上市的，按區(qū)內(nèi)企業(yè)主體實(shí)際利用融資資金的1%，給予最高不超過200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在資本市場(chǎng)再融資的民營(yíng)上市公司和通過發(fā)行公司債、企業(yè)債、中期票據(jù)、短期融資券等方式融資的企業(yè)，支持申報(bào)市級(jí)政策，分別享受最高50萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)并購(gòu)重組，區(qū)內(nèi)企業(yè)通過并購(gòu)重組等取得區(qū)外企業(yè)控制權(quán)，合并后注冊(cè)和稅務(wù)關(guān)系均在我區(qū)的，按交易金額的2%，給予該區(qū)內(nèi)企業(yè)最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我區(qū)企業(yè)被并購(gòu)后保留法人資格的，按交易金額的2%，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，且獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過并購(gòu)產(chǎn)生的區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)。對(duì)新遷入我區(qū)并產(chǎn)生重大地方貢獻(xiàn)的上市公司，給予該上市公司（或公司控股股東）最高不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我區(qū)進(jìn)行上市公司限售股減持的個(gè)人或有限合伙企業(yè)自然人有限合伙人，給予最高不超過減持產(chǎn)生區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)80%的減持獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)金融局）
25. 推動(dòng)金融改革創(chuàng)新。對(duì)新辦文化企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)企業(yè)及符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)從駐區(qū)銀行及非銀行金融機(jī)構(gòu)取得與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接相關(guān)半年以上的貸款項(xiàng)目，實(shí)際支付不高于人民銀行同類同期貸款基準(zhǔn)利率上浮40%的利息，每年按50%給予最高不超過100萬元的貼息，貼息最長(zhǎng)期限不超過3年；企業(yè)實(shí)際支付給駐區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)給予50%的補(bǔ)貼，最高不超過10萬元；引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資且投資額在500萬元以上的，給予最高不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推廣“科創(chuàng)通”平臺(tái)，針對(duì)種子期、初創(chuàng)期民營(yíng)企業(yè)的“首貸”“首保”等支持取得最高1000萬元的貸款授信和市級(jí)50萬元的貸款貼息。支持符合條件的投資機(jī)構(gòu)按照投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額并享受15%的西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。推廣“壯大貸”，支持符合條件的企業(yè)享受市級(jí)最高80萬元貼息。（責(zé)任單位：商務(wù)局、區(qū)文體旅局、區(qū)金融局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局）
（三）支持產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。
26. 支持樓宇“轉(zhuǎn)改升”。樓宇業(yè)主或樓宇運(yùn)營(yíng)管理單位對(duì)提升樓宇整體檔次的公共部位和公用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造更新，按工程結(jié)算審計(jì)金額的20%給予總額最高1000萬元補(bǔ)助；對(duì)樓宇外立面進(jìn)行美化和改造，按工程結(jié)算審計(jì)金額的30%給予總額最高120萬元補(bǔ)助；對(duì)支持樓宇生態(tài)建設(shè)、提升樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、提升運(yùn)營(yíng)水平、推動(dòng)“轉(zhuǎn)改升”模式創(chuàng)新等給予最高500萬元的資金支持。具體按照《成都市青羊區(qū)關(guān)于促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的十條產(chǎn)業(yè)扶持引導(dǎo)政策》（成青商〔2018〕82號(hào)）執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
27. 鼓勵(lì)提高載體利用效率。支持民營(yíng)企業(yè)利用閑置資源改（擴(kuò)）建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，支持享受市級(jí)最高500萬元支持；鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)孵化機(jī)構(gòu)發(fā)展海外孵化業(yè)務(wù)，支持運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)享受市級(jí)最高500萬元支持。自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)局、區(qū)稅務(wù)局）
（四）支持引進(jìn)培育人才。
28. 給予重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)享受新辦企業(yè)和存量企業(yè)地方貢獻(xiàn)扶持政策的重點(diǎn)企業(yè)，在企業(yè)自主選擇減半享受企業(yè)地方貢獻(xiàn)扶持的情況下，可將不超過50%的企業(yè)扶持資金用于經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)達(dá)500萬元以上，不享受或未享受企業(yè)地方貢獻(xiàn)扶持政策的重點(diǎn)企業(yè)，按不超過企業(yè)年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)的3%給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)可最高按經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)個(gè)人區(qū)級(jí)年度貢獻(xiàn)額的300%給予其獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)金融局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)文體旅局）
29. 對(duì)來青羊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海內(nèi)外高層次人才或創(chuàng)新型本土民營(yíng)企業(yè)家，支持享受市級(jí)個(gè)人最高300萬元、團(tuán)隊(duì)最高500萬元的補(bǔ)貼。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)通過獵頭公司等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才，支持按其引才成本的50%享受市級(jí)最高10萬元的補(bǔ)貼。對(duì)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域年收入40萬元以上的民營(yíng)企業(yè)人才，支持按其貢獻(xiàn)享受市級(jí)不超過其年度個(gè)人收入5%的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的企業(yè)急需緊缺人才納入“蓉城人才綠卡”保障范圍，分層分類提供落戶、子女入園入學(xué)、醫(yī)療、住房、創(chuàng)業(yè)扶持、出入境和停居留等綜合服務(wù)，提供人才公寓、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房等安居保障。具體按照國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人社局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)房管局、區(qū)商務(wù)局）
四、附則
（一）本政策所涉及的企業(yè)為稅務(wù)登記在青羊區(qū)內(nèi)的企業(yè)。凡享受租房或購(gòu)房補(bǔ)貼的企業(yè)，其所租或所購(gòu)房屋應(yīng)在青羊區(qū)內(nèi)，享受扶持政策企業(yè)存續(xù)期須不低于10年或達(dá)到協(xié)議年限。
（二）本政策所涉及的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼等扶持，所需資金由區(qū)級(jí)財(cái)政支出的，同類性質(zhì)政策企業(yè)可就高不就低選擇申報(bào)，不可重復(fù)享受。企業(yè)年度享受區(qū)級(jí)財(cái)政支出的政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)總額原則上不超過企業(yè)當(dāng)年度區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)總額；對(duì)于3年期滿一次性申請(qǐng)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，企業(yè)近3年享受區(qū)級(jí)財(cái)政支出的政策扶持獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過企業(yè)近3年區(qū)級(jí)地方貢獻(xiàn)總額。
（三）本政策生效后，享受原新辦企業(yè)扶持政策的企業(yè)，按照本政策繼續(xù)執(zhí)行，已扶持年數(shù)計(jì)入扶持年限。
（四）本政策無法涵蓋的扶持政策，按照區(qū)級(jí)專項(xiàng)政策執(zhí)行，并以投資協(xié)議優(yōu)先適用。
（五）本政策申報(bào)程序及監(jiān)督管理。本政策所涉及的扶持獎(jiǎng)勵(lì)由區(qū)級(jí)相關(guān)責(zé)任部門制定申報(bào)細(xì)則。本政策與法律法規(guī)及上位政策沖突時(shí)，以法律法規(guī)和上位政策為準(zhǔn)。我區(qū)現(xiàn)行政策與本政策不符的，以本政策為準(zhǔn)。
（六）本政策自2019年1月1日起施行，有效期3年，區(qū)級(jí)相關(guān)責(zé)任部門要按照本政策制定實(shí)施細(xì)則。
本政策由區(qū)發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)解釋。
掌上碩睿
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